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一文讀懂5年一次的全國經(jīng)濟普查——國家統(tǒng)計局副局長賈楠就第四次全國經(jīng)濟普查答記者問

2017年12月08日 20:53 | 來源:新華社
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新華社北京12月8日電題:一文讀懂5年一次的全國經(jīng)濟普查——國家統(tǒng)計局副局長賈楠就第四次全國經(jīng)濟普查答記者問

新華社記者

國務(wù)院日前印發(fā)通知,決定于2018年開展第四次全國經(jīng)濟普查。為什么要進行這次普查?普查如何實施?普查對象有哪些權(quán)利和義務(wù)?國家統(tǒng)計局副局長賈楠8日就第四次全國經(jīng)濟普查有關(guān)問題,接受新華社記者的采訪。

問:為什么要開展第四次全國經(jīng)濟普查?

答:《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定,經(jīng)濟普查每5年進行一次,分別在逢3、8的年份實施。明年,我國將開展第四次全國經(jīng)濟普查。

此次經(jīng)濟普查的主要目的,就是全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益,了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,摸清全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動,全面準確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進展。通過普查,完善覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的機制,進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),推進國民經(jīng)濟核算改革,推動加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查體系,為加強和改善宏觀調(diào)控,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。

問:這次普查的對象有哪些?

答:第四次全國經(jīng)濟普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等。簡而言之,就是除第一產(chǎn)業(yè)以外的所有單位和個體經(jīng)營戶。

問:這次普查的主要內(nèi)容是什么?

答:這次普查的主要內(nèi)容,包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動、能源消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。

問:這次普查在時間上是怎樣安排的?

答:這次普查標準時點為2018年12月31日,普查時期資料為2018年年度資料。

2017年是普查的籌備階段,主要是研究普查的總體方案和開展專項試點;2018年是普查的準備階段,主要是組建各級普查機構(gòu),開展宣傳動員,制訂和部署普查方案,完成人員選調(diào)與培訓等;2019年為普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段;2020年為普查資料出版和利用普查結(jié)果開展課題研究階段。

問:如何確保這次經(jīng)濟普查順利實施?

答:第四次全國經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查。為加強對這次普查工作的組織和領(lǐng)導,國務(wù)院將成立第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組,普查領(lǐng)導小組由國務(wù)院領(lǐng)導同志任組長,成員單位包括國務(wù)院辦公廳、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央編辦、中央綜治辦、民政部、財政部、稅務(wù)總局、工商總局和質(zhì)檢總局等部門。

國務(wù)院通知要求,國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組設(shè)立辦公室,辦公室成員由國務(wù)院各相關(guān)部門組成。地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導小組及其辦公室,認真組織好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與做好普查工作。

問:很多普查對象都關(guān)心,普查獲取的資料是否會被泄露,是否成為有關(guān)部門進行處罰的依據(jù)?

答:《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定,經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于經(jīng)濟普查目的,不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)。因此,各級普查機構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。否則,將承擔相應(yīng)的法律責任。

問:這次普查對政府、部門、普查機構(gòu)和人員,以及普查對象提出了哪些要求?

答:《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定,各級經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法享有獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督的職權(quán),任何單位和個人不得干涉。各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導,對經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法提供的經(jīng)濟普查資料不得自行修改,不得強令或者授意篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。

所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定,按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。

問:這次經(jīng)濟普查,在信息技術(shù)應(yīng)用上有何突破?

答:盡可能獲取更為詳實信息,盡可能提高普查信息質(zhì)量,盡可能減輕廣大普查對象和基層普查人員負擔,是我們不斷的追求。在這次普查中,將充分利用“五證合一”改革成果,廣泛應(yīng)用部門行政記錄,全面推廣應(yīng)用電子簽名,采取網(wǎng)上填報與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,探索直接使用智能手機采集數(shù)據(jù),提高普查數(shù)據(jù)采集抗干擾能力和數(shù)據(jù)采集處理效能,減輕基層普查人員工作負擔。(完)

編輯:楊嵐

關(guān)鍵詞:普查 經(jīng)濟 全國 全國經(jīng)濟普查

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