新華社北京１２月２７日電題：地區(qū)盤點：非洲之“動”

新華社記者張遠(yuǎn)

非洲不再是以前的非洲，“希望、發(fā)展、機(jī)遇”正取代“貧窮、戰(zhàn)亂、饑荒”，成為形容這塊大陸的關(guān)鍵詞。

２０１６年是非洲發(fā)展的關(guān)鍵一年。政治變化日趨企穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得新機(jī)，中非合作穩(wěn)步推進(jìn)……非洲正在“動”中砥礪前行。

變動

２０１６年可稱作非洲的選舉年。剛果（布）、烏干達(dá)、中非共和國、尼日爾、貝寧、贊比亞、加納和岡比亞等多國舉行大選。

事實表明，非洲特有的政治文化發(fā)展與變革仍在持續(xù)，各國不斷探索適應(yīng)本國發(fā)展的政治模式，大部分國家選舉沒有引發(fā)政治失序。

剛果（布）總統(tǒng)薩蘇與烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼都已連續(xù)執(zhí)政２０年左右。兩人今年再次勝選總統(tǒng)，薩蘇開啟第三任期，穆塞韋尼開啟第五任期。兩國都未出現(xiàn)全國范圍的大規(guī)模騷亂動蕩，政局趨于平穩(wěn)，政府政策得以延續(xù)。而貝寧總統(tǒng)亞伊在執(zhí)政１０年后，沒有選擇修憲延長任期，獨立候選人塔隆獲勝當(dāng)選總統(tǒng)，權(quán)力平穩(wěn)交接。

由于多種原因，非洲國家長期以來頻繁出現(xiàn)選舉失利者不接受選舉結(jié)果，操控反對勢力持續(xù)對抗，致使政局持續(xù)不穩(wěn)的現(xiàn)象，不少學(xué)者稱之為非洲特有的“輸家政治”。

今年９月，加蓬落選總統(tǒng)候選人讓·平的支持者在首都制造騷亂，致使國內(nèi)局勢一度混亂。１２月，輸?shù)暨x舉的岡比亞總統(tǒng)賈梅拒絕卸任，抵制選舉結(jié)果，要求重新選舉。

但整體來看，２０１６年非洲政治呈現(xiàn)出企穩(wěn)趨向。

能動

在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，非洲大陸強(qiáng)勁發(fā)展勢頭也受到波及。但憑借充足的潛能，非洲依然被外界視之為“希望的大陸”。

能源以及大宗商品價格今年持續(xù)走低影響多個非洲國家。尼日利亞、安哥拉等石油出口國，南非、幾內(nèi)亞、塞拉利昂、贊比亞等礦產(chǎn)出口國受挫嚴(yán)重。相比之下，一些經(jīng)濟(jì)多樣化的國家如科特迪瓦、盧旺達(dá)等國表現(xiàn)良好。

不過，非洲經(jīng)濟(jì)基本面依舊被多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國際金融機(jī)構(gòu)普遍看好。

首先是勞動力人口充足。人口普查數(shù)據(jù)顯示，非洲人口大約有１１億，增長率約為３％，１３至３５歲人口占３７％至４０％，５０％在２０歲以下，７０％在３０歲以下。從人口結(jié)構(gòu)來說，非洲可謂一片年輕的大陸，一些非洲國家勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力在全球不斷上升。

其次是非洲市場正逐漸成熟、擴(kuò)大。麥肯錫全球研究院今年９月發(fā)布的《實現(xiàn)非洲經(jīng)濟(jì)潛力》報告認(rèn)為，非洲對加工食品、飲料、汽車業(yè)及建筑材料等多類制造產(chǎn)品的需求持續(xù)攀升。同時，非洲多國正加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域一體化，改善投資與商業(yè)環(huán)境。包括知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在內(nèi)的多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家評價，今天的非洲已經(jīng)是一塊充滿機(jī)會的土地。

行動

中國與非洲合作歷史悠久，長期以來，雙方風(fēng)雨同舟、相互支持。如今，中國已是非洲第一大貿(mào)易伙伴，非洲也是中國第二大海外承包工程市場和新興投資目的地。

２０１６年是中國與非洲新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”后的第一年。中國與非洲合作繼續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)，亮點紛呈。

今年７月，中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會成果落實協(xié)調(diào)人會議在北京召開，成果豐碩。非洲５２個論壇成員方與會超過３００人，雙方簽署了各類合作協(xié)議６３項，涉及金額約１８２．８７億美元，其中中國企業(yè)對非直接投資的合作協(xié)議金額達(dá)１６２．２８億美元，占８８．７４％。

１０月，亞的斯亞貝巴至吉布提鐵路正式竣工通車，兩地運輸時間從原公路運輸?shù)模程旖抵粒保靶r。亞吉鐵路是非洲首條跨國電氣化鐵路，也是中非產(chǎn)能合作取得的重要早期收獲。

當(dāng)前，中非合作方興未艾。按照中國發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國對非洲各類投資存量已超１０００億美元，３１００多家中國企業(yè)在非投資經(jīng)營。中國和非洲正用行動詮釋，中非將繼續(xù)攜手并進(jìn)、合作共贏、共同發(fā)展。（完）