作者:中國陶行知研究會(huì)農(nóng)村教育實(shí)驗(yàn)專委會(huì)理事長、四川省陶行知研究會(huì)副會(huì)長 湯勇

為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園管理工作,近日北京市教委、北京市人民政府教育督導(dǎo)室分別在一些學(xué)校和幼兒園組織召開北京市幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作現(xiàn)場會(huì),進(jìn)一步推動(dòng)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的全面落實(shí)。截至12月4日,北京市16區(qū)(含燕山)已配備835名幼兒園責(zé)任督學(xué),掛牌到917所公辦園和661所經(jīng)審批的民辦園。

最近陸續(xù)爆出的幼教機(jī)構(gòu)虐童事件,暴露出當(dāng)下幼兒園管理中的一些問題,北京市各區(qū)結(jié)合實(shí)際,審時(shí)度勢,通過實(shí)施幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋,將轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園納入監(jiān)管范圍,向社會(huì)昭示辦好人民滿意教育的決心。

隨著責(zé)任督學(xué)對掛牌督導(dǎo)職責(zé)的履行,對經(jīng)常性督導(dǎo)工作在園所的深入開展,對師德師風(fēng)建設(shè)、安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管控、規(guī)范辦園行為等方面的有效監(jiān)管,對于進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為,將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

責(zé)任督學(xué)已成為幼兒園的一種“標(biāo)配”,當(dāng)務(wù)之急,政府應(yīng)研究和制訂一些配套措施和政策,讓責(zé)任督學(xué)更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。一方面要嚴(yán)把入口關(guān),責(zé)任督學(xué)的選聘必須嚴(yán)格條件不降低、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,本著成熟一個(gè)選聘一個(gè)、覆蓋一個(gè),寧缺毋濫,要把那些具有責(zé)任心和仁愛之心,具有堅(jiān)定的理想信念和高尚的道德情操,而且懂教育、有教育情懷,敢于堅(jiān)持原則的教育工作者選聘為責(zé)任督學(xué)。

另一方面要加強(qiáng)培訓(xùn)。責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo),其關(guān)鍵在責(zé)任,責(zé)任勝于能力,責(zé)任大于一切,責(zé)任成就事業(yè)。因此,必須對廣大責(zé)任督學(xué)進(jìn)行“責(zé)任”意識(shí)教育,讓他們在責(zé)任的擔(dān)當(dāng)中讓“責(zé)任”鏗鏘落地。當(dāng)然,光靠責(zé)任還是不夠的,在要求他們履職盡責(zé)的同時(shí),還要適時(shí)對他們進(jìn)行黨的方針政策、法規(guī)法律、課程標(biāo)準(zhǔn)、教育理論的培訓(xùn)教育,除了要求他們集中學(xué)、向書本學(xué)之外,還要引導(dǎo)責(zé)任督學(xué)分散自學(xué)、向第一線園長學(xué)、向有經(jīng)驗(yàn)的老師們學(xué),不斷增強(qiáng)他們擔(dān)當(dāng)責(zé)任的智慧和能力,不斷提高他們承擔(dān)責(zé)任的認(rèn)知和水平。

同時(shí)要切實(shí)構(gòu)建對責(zé)任督學(xué)的監(jiān)督機(jī)制。在北京市印發(fā)實(shí)施的《幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)暫行辦法》中,明確規(guī)定了幼兒園責(zé)任督學(xué)對幼兒園開展經(jīng)常性督導(dǎo)的八方面主要內(nèi)容,包括依法辦園情況、安全管理情況、衛(wèi)生保健情況、保育教育情況等,其監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任不可謂不重大,那么對責(zé)任督學(xué)靠誰去監(jiān)督,怎樣去監(jiān)督,怎么讓責(zé)任督學(xué)不成為“稻草人”,怎么能夠保證責(zé)任督學(xué)在整個(gè)監(jiān)督過程中做到不偏不倚、公正無私,這就有一個(gè)陽光督學(xué)的問題,有一個(gè)讓督學(xué)取信于學(xué)校的問題,有一個(gè)健全幼兒園監(jiān)管長效機(jī)制和對責(zé)任督學(xué)有效再監(jiān)督的保障機(jī)制的問題。

此外,還要制定和落實(shí)崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程標(biāo)準(zhǔn)和痕跡管理辦法。通過制定《幼兒園責(zé)任掛牌督學(xué)聘用、管理及考核細(xì)則》《幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作指南》《幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作手冊》,真正做到督導(dǎo)工作有章可循,有規(guī)可依,有流程可遵循,有標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行,有痕跡可驗(yàn)證考核。