美國(guó)總統(tǒng)特朗普12月6日宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，并責(zé)令國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)將美駐以使館從特拉維夫遷往耶路撒冷的進(jìn)程。特朗普稱(chēng)這一決定符合美國(guó)的利益，但表示美國(guó)并沒(méi)有“選邊站”。

阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)阿布·蓋特警告美國(guó)承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的危險(xiǎn)性，強(qiáng)調(diào)這樣的做法是在為中東局勢(shì)“火上澆油”，不利于巴以和平進(jìn)程，將助長(zhǎng)更多的極端主義和暴力行為，使中東局勢(shì)向更加危險(xiǎn)的方向發(fā)展。

美國(guó)已著手駐以色列使館搬遷準(zhǔn)備

為了減緩該決定對(duì)巴以問(wèn)題造成的影響，特朗普強(qiáng)調(diào)在包括以色列在耶路撒冷主權(quán)的具體邊界、抑或有爭(zhēng)議的邊界問(wèn)題的解決上，仍取決于有關(guān)各方之間的談判，美國(guó)將繼續(xù)致力于推動(dòng)巴以和談進(jìn)程，并支持由巴以雙方認(rèn)可的“兩國(guó)方案”。

特朗普表示，自1995年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)“耶路撒冷使館法案”以來(lái)，歷屆總統(tǒng)都通過(guò)行使豁免權(quán)來(lái)拒絕將美國(guó)大使館搬至耶路撒冷或承認(rèn)耶路撒冷是以色列的首都，“這是他們當(dāng)時(shí)根據(jù)事實(shí)做出的最好判斷”。但他同時(shí)表示，這樣的做法長(zhǎng)久以來(lái)并沒(méi)有達(dá)成所希望的持久和平協(xié)議，繼續(xù)下去的想法是“愚蠢的”。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森隨后發(fā)表聲明稱(chēng)，在特朗普總統(tǒng)做出決定之前，美方已經(jīng)與許多伙伴和盟友進(jìn)行了磋商，堅(jiān)信有實(shí)現(xiàn)持久和平的機(jī)會(huì)。蒂勒森表示，國(guó)務(wù)院已開(kāi)始著手美駐以大使館的搬遷準(zhǔn)備。據(jù)此前美方官員吹風(fēng)時(shí)介紹，搬遷將涉及千余名美國(guó)使館工作人員以及安保等問(wèn)題，且新使館尚在選址過(guò)程中，建設(shè)和搬遷預(yù)計(jì)耗時(shí)數(shù)年，現(xiàn)不會(huì)立即搬離。因此特朗普還將繼續(xù)簽署每六個(gè)月一次的豁免令，直至完成搬遷。

從以色列1948年建國(guó)至今，歷任美國(guó)總統(tǒng)均未承認(rèn)過(guò)耶路撒冷為以色列首都。從埃及與以色列的戴維營(yíng)和平協(xié)定，到以巴的奧斯陸和平協(xié)定，美國(guó)政府一貫對(duì)兩方聲稱(chēng)對(duì)耶路撒冷地位問(wèn)題不持立場(chǎng)。此前，奧巴馬政府一直擔(dān)心美駐以使館遷址問(wèn)題將引起混亂，沒(méi)有承認(rèn)以色列或任何國(guó)家關(guān)于耶路撒冷主權(quán)的決議。

外交代表機(jī)關(guān)是一國(guó)派駐另一國(guó)的官方代表機(jī)構(gòu)。在達(dá)成建交協(xié)議后，建交雙方在對(duì)方的首都各自設(shè)立與外交代表等級(jí)相應(yīng)的外交代表機(jī)關(guān)。大使館為最高級(jí)別的外交代表機(jī)關(guān)。有分析認(rèn)為，美國(guó)駐以色列大使館所在地是對(duì)耶路撒冷實(shí)際地位的強(qiáng)調(diào)，是以實(shí)際行動(dòng)“選邊站”。