北京天通苑東一區(qū)南門對(duì)面的停車場(chǎng)內(nèi),停放著近百輛殘破的廢棄車輛,包括各種轎車、廂式貨車等,堆放起來(lái)的長(zhǎng)度,約有一兩百米。這些車外觀銹跡斑斑,車窗破損,有的連輪胎都沒了,還有的被噴上“高價(jià)收車”和“收京牌”等字樣。據(jù)附近居民反映,該停車場(chǎng)建成以后就沒正常停過(guò)車,都停這些廢車了,這些廢棄的“僵尸車”無(wú)人認(rèn)領(lǐng),越堆越多。周圍居民將這里稱為“汽車墳場(chǎng)”(12月5日《法制日?qǐng)?bào)》)。

好好的一座停車場(chǎng),被大量僵尸車占滿,成為了“汽車墳場(chǎng)”,讓人不禁聯(lián)想到電影《變形金剛》里的場(chǎng)景,可謂觸目驚心。相信類似這樣的僵尸車在全國(guó)多個(gè)城市都能見到,僵尸車大量停放在城市街頭、小區(qū)、停車場(chǎng)內(nèi),長(zhǎng)期無(wú)人問津。僵尸車占用公共資源,不僅影響市容市貌,給市民出行帶來(lái)諸多不便,也讓一位難求的城市停車現(xiàn)狀雪上加霜。此外,僵尸車若停置過(guò)久,內(nèi)部的一些零部件會(huì)損毀老化,由此導(dǎo)致汽油泄露揮發(fā)變成有害氣體,嚴(yán)重危害周圍居民的身體健康,甚至車體可能自燃進(jìn)而引發(fā)火災(zāi),造成安全事故。

近年來(lái),我國(guó)汽車數(shù)量激增。截至2017年6月底,全國(guó)汽車保有量突破2億輛。而在部分車輛進(jìn)入更換周期后,車輛汰換率提高,淘汰下來(lái)的車輛就被廢棄掉,成為僵尸車大面積出現(xiàn)的一個(gè)主要因素。還有一些車輛用舊之后性能下降,有的接近報(bào)廢、維修代價(jià)過(guò)高,或者是事故車而無(wú)法轉(zhuǎn)手,也被車主廢棄掉。甚至有車輛有大量違法記錄、未繳納罰款和滯納金,這些金額或許已超過(guò)車輛自身價(jià)值,因此亦被棄置。

可見,導(dǎo)致僵尸車出現(xiàn)的原因有很多,但主要還是車主的主觀因素造成的。加之僵尸車雖然被廢棄掉,卻仍然屬于公民合法財(cái)產(chǎn),受到法律保護(hù),只有車輛所有人才具有處置的權(quán)利。這也導(dǎo)致除了部分達(dá)到報(bào)廢條件、違法占用道路的僵尸車,可以由交管部門收繳并強(qiáng)行報(bào)廢處理外,其他僵尸車均難以管理。各方都無(wú)從下手,又往往聯(lián)系不上車主,只能眼睜睜看著僵尸車霸占公共停車位。

誠(chéng)然,僵尸車的處置涉及多個(gè)部門,各部門若都缺乏主動(dòng)性,延續(xù)“九龍治水”的格局,就無(wú)法徹底改變這一現(xiàn)狀。因此,需要明確由交管部門負(fù)責(zé)牽頭,定期聯(lián)合城管、消防、小區(qū)物業(yè)、居委會(huì)等多部門,共同展開專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)街頭、居民社區(qū)、商場(chǎng)停車場(chǎng)的僵尸車及時(shí)清理。同時(shí),對(duì)清理掉的僵尸車要統(tǒng)一登記保管,符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的就強(qiáng)制報(bào)廢,不符合的就與車主聯(lián)系或者公示,逾期未處置的應(yīng)依法進(jìn)行拍賣或拆解。

需要看到我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入汽車社會(huì),每年都有大量新車上市,同時(shí)也有大量報(bào)廢車產(chǎn)生。如果對(duì)其置之不理,就會(huì)令停車環(huán)境越來(lái)越差。因此,可簡(jiǎn)化汽車報(bào)廢手續(xù),采取網(wǎng)上申請(qǐng)核準(zhǔn)、降低收費(fèi)、給予補(bǔ)貼等措施,提高車主主動(dòng)報(bào)廢汽車的積極性。此外,還要鼓勵(lì)汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)化解僵尸車難題,最終實(shí)現(xiàn)變廢為寶。