新華社北京１２月４日電（記者柳絲）就在多方宣布已在軍事上終結(jié)“伊斯蘭國”實(shí)體的時(shí)候，埃及恐襲事件再次敲響警鐘。近日，“伊斯蘭國”又在網(wǎng)上發(fā)布多張海報(bào)，揚(yáng)言將于圣誕節(jié)期間對(duì)美英多國發(fā)動(dòng)恐襲，一張以紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)為背景的恐嚇海報(bào)更是讓紐約市政府如臨大敵。

“伊斯蘭國”勢(shì)力被極大削弱并沒有明顯減少美國人內(nèi)心的恐懼。實(shí)際上，人們對(duì)安全的擔(dān)憂甚于以往。一項(xiàng)皮尤中心公布的調(diào)查結(jié)果顯示，４０％的美國受訪民眾表示，恐怖襲擊發(fā)生的可能性要比“９·１１”時(shí)更大。

２０１５年至今，恐怖威脅已超越經(jīng)濟(jì)困境，成為美國民眾心中的“國家頭號(hào)問題”和左右美國政治的一個(gè)重要因素。“讓美國再度安全”是美國總統(tǒng)特朗普的執(zhí)政口號(hào)。然而伴隨著這一執(zhí)政要義的，是美國近些年本土恐怖襲擊事件的增多。

僅在最近這兩個(gè)月里，襲擊的頻率就以驚人的速度增加：１０月１日，拉斯維加斯，“獨(dú)狼”掃射鄉(xiāng)村音樂節(jié)，５９死５２７傷；１０月３１日，紐約曼哈頓卡車撞人，８死１２傷；１１月５日，得克薩斯州教堂掃射，２６死２０余傷。

“無論你身處何地，無論是在學(xué)校或去看電影，都要時(shí)刻做好準(zhǔn)備，防備發(fā)生這樣的危機(jī)。”這是得州教堂襲擊后，美國聯(lián)邦調(diào)查局官員對(duì)公眾的提醒。這恰成為今天美國本土安全狀況的一個(gè)縮影。

“９·１１”事件后，美國政府出臺(tái)《愛國者法》，成立國土安全部、國家情報(bào)總署，多年來利用各種技術(shù)手段采取無孔不入的情報(bào)搜集和極致嚴(yán)格的出入境檢查，最大限度切斷外來恐怖分子進(jìn)入美國的途徑。特朗普入主白宮以來，從頒布針對(duì)６個(gè)穆斯林國家的“旅行禁令”到進(jìn)行簽證和綠卡抽簽改革，更加強(qiáng)化了邊境和移民管控。

不過，美國國內(nèi)恐襲已經(jīng)發(fā)展出新的態(tài)勢(shì)，管控外來恐怖主義已經(jīng)難以符合國內(nèi)反恐需要。美國智庫“新美國基金會(huì)”最新報(bào)告指出，“９·１１”之后美國本土的恐怖主義相關(guān)的襲擊，超過八成是美國公民或者永久居民實(shí)施的，其中多數(shù)是出生在美國的二代移民。不難看出，美國國內(nèi)的恐怖襲擊形態(tài)已經(jīng)完成了從輸入型向內(nèi)生型和本土化的轉(zhuǎn)變，“獨(dú)狼”式襲擊顯著增加。

這種轉(zhuǎn)變，一方面固然有網(wǎng)絡(luò)對(duì)極端思想傳播的推波助瀾，更重要的是，其背后至少反映出美國社會(huì)三大頑疾和困境。

首先是槍支泛濫難控，極端分子比較容易獲得作案武器。但是由于美國選舉政治和利益集團(tuán)的巨大影響，控槍改革難以推進(jìn)。而今，美國每一次涉槍襲擊之后，都會(huì)引發(fā)一輪全國范圍的反思，但反思過后，則是屢創(chuàng)新高的槍支銷售數(shù)字和一起又一起新的悲劇。

其次，暴力文化深植，為暴力極端事件埋下了隱患。美國從建國起就帶有以暴力換自由的國家性格，美國文化中誕生的電影、電視、游戲等等充斥著暴力元素。特別是在網(wǎng)絡(luò)新媒體時(shí)代，暴力信息的數(shù)量和傳播速度更是呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，政府對(duì)暴力文化傳播監(jiān)管不力，公眾教育缺失，社會(huì)輔助機(jī)制不完善等因素，都助長(zhǎng)了社會(huì)文化中暴力基因的生長(zhǎng)。

再者，美國階層分化和社會(huì)矛盾加劇，為極端思想傳播提供了土壤。作為移民國家，美國的移民來自世界各個(gè)角落，文化、信仰多元，“熔”為一體。然而，美國“大熔爐”越來越只存在于理想之中，移民難以融入，宗教不能融合，種族分裂嚴(yán)重，貧富差距拉大，美國正被各種社會(huì)裂痕分割得七零八落。

美國聯(lián)邦調(diào)查局１１月１３日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，２０１６年因“對(duì)人種、族裔、血統(tǒng)的偏見”和“宗教偏見”而引發(fā)的“仇恨犯罪”上報(bào)案例連續(xù)兩年增加。對(duì)平等的失望、對(duì)未來的無力和對(duì)政府的失去信心則進(jìn)一步拉大了整個(gè)社會(huì)的分化，以至于美國政客這樣感慨：“今天美國比以往任何時(shí)候都更加分裂，國家安全比以往任何時(shí)候都受到威脅”。（完）