全國人大代表、蘇州大學(xué)校長熊思東建議：在全國范圍內(nèi)推行“2.5天小長假”

“5+2”、“白+黑”、“996”等加班現(xiàn)象在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市司空見慣。勞動(dòng)者應(yīng)勞逸結(jié)合，該加油時(shí)不硬熬，該休憩時(shí)不蠻干。全國人大代表、蘇州大學(xué)校長熊思東對“試點(diǎn)2.5天小長假”進(jìn)行了調(diào)研，他認(rèn)為試點(diǎn)省市效果不錯(cuò)，可以向全國推廣。 新華報(bào)業(yè)全媒體記者

蔡蘊(yùn)琦/文 肖勇/攝

熊思東代表認(rèn)為，休息休假是勞動(dòng)者的基本權(quán)利，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。在全球范圍看，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)國家的公民休假時(shí)間都比較長。如荷蘭36天、丹麥36天、瑞典34天、法國37天、英國33天、美國25天?！澳壳?，我國從法定節(jié)假日、法定帶薪年假數(shù)量看，我國公民每年的法定休假天數(shù)為16天(不含雙休日)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。從工作時(shí)長看，2018年我國人均工作時(shí)長達(dá)2100個(gè)小時(shí)，遠(yuǎn)高于其他國家的工作時(shí)長?！?+2’、‘白+黑’、‘996’等加班現(xiàn)象在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市司空見慣。”

熊思東代表認(rèn)為，設(shè)置和實(shí)施2.5天小長假就是回歸工作的本質(zhì)?！皠谝萁Y(jié)合，該加油時(shí)不硬熬，該休憩時(shí)不蠻干，才能更有活力，走得更遠(yuǎn)。”此外，設(shè)置和實(shí)施2.5天小長假能讓國民增加更多外出旅游休閑的時(shí)間選擇，從而提高人民群眾生活品質(zhì)。當(dāng)前跨省、市工作的人越來越多，許多職工因?yàn)槁飞贤ㄇ跁r(shí)間較長、周末2天時(shí)間較短而放棄回家陪伴家人的念想。但是2.5天小長假則為國民增加了0.5天的出行時(shí)間，從而有更長的時(shí)間與家人團(tuán)聚。

國務(wù)院辦公廳曾于2015年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》。該《意見》提出了“有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。熊思東代表對試點(diǎn)省市的情況進(jìn)行了調(diào)研和統(tǒng)計(jì)。2015年8月11日，湖南省寧鄉(xiāng)縣旅游局在全國率先試行夏季每周2.5天小長假。緊隨其后，江西省上饒市、山西省晉中市等地紛紛出臺(tái)具有地方特色的小長假政策。例如，貴州省黔南州明確規(guī)定：“每年5月1日至10月31日的每周五下午，黨政機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位自行安排輪流休假?！蹦壳?，已有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、貴州、福建、浙江和廣東等10多個(gè)省份出臺(tái)了鼓勵(lì)2.5天休假的意見，均取得了大家一致的支持和良好的反響。

熊思東代表建議，可以組織試點(diǎn)城市總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)“2.5天小長假”由“全國性試點(diǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭珖哉摺?，將?.5天小長假”以條例化、制度化的形式加以明確，在全國范圍內(nèi)推行“2.5天小長假”。

地方政府要加強(qiáng)對各單位落實(shí)2.5天小長假的情況進(jìn)行監(jiān)督，保障每一位勞動(dòng)者享有同等的休假權(quán)。針對實(shí)施“有難度”的單位，比如醫(yī)院、百貨商店、行政中心等窗口服務(wù)型單位，可以探索實(shí)行輪班機(jī)制，做到職工享受福利和履行法定工作職責(zé)兩不誤。對一些確實(shí)無法享受“2.5天小長假”的員工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善補(bǔ)償機(jī)制。