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引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)村振興

2017年11月28日 14:36 | 作者:朱述斌 | 來源:人民日報
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黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是農(nóng)村化解社會主要矛盾的必然選擇。而對于我國中西部地區(qū)來說,資金投入?yún)T乏是鄉(xiāng)村振興的瓶頸之一。如何引導(dǎo)社會力量流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村呢?

首先,加大政府公共財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,為招商引資營造良好的投資硬環(huán)境。加大財政投入,支持農(nóng)村道路、水利、電網(wǎng)、中低產(chǎn)田改造項目,開展高標準農(nóng)田、規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境整治等建設(shè),改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件。

其次,引入工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。中西部地區(qū)要根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行科學布局,落實支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展政策,引導(dǎo)工商資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),大力推廣“公司+合作社+專業(yè)農(nóng)戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

同時,在招商引資過程中要注意以下三結(jié)合:

完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,促進土地與資本結(jié)合。在充分尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上,加快建立科學的土地轉(zhuǎn)讓補償機制和利益分享機制,讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)透明化、明晰化,讓農(nóng)民參與其中,既有利于保護農(nóng)民利益,又有利于工商資本進入。土地和資本的結(jié)合方式主要有兩種:其一是資本流入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);其二是資本與非農(nóng)領(lǐng)域結(jié)合,開展鄉(xiāng)村旅游等。

加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境整治,促進綠色生態(tài)與社會力量的結(jié)合。中西部鄉(xiāng)村建設(shè)要貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,加大對農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)污染治理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及追溯體系、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展等項目投入,引導(dǎo)社會資本以農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為載體,投資集綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色休閑等為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與市場結(jié)合。建立功能定位準確、規(guī)劃布局合理、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引和集聚土地、資本、科技、人才、信息等現(xiàn)代要素,全面激活市場、激活要素、激活主體,促進企業(yè)集群發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園的引領(lǐng)輻射帶動作用,形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動力。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 鄉(xiāng)村

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