隨著打擊“老賴”的各類規(guī)定的逐步制定和實施，各級法院民事案件的執(zhí)行效率有了明顯提升。但與此同時，依然有一些公司的股東和實際控制人利用股東的有限責任，在市場交易中不守信用或惡意規(guī)避債務等行為。

建議

一是各級法院應嚴格執(zhí)行財產報告制度，加強對被執(zhí)行企業(yè)違反財產報告義務的處罰力度。被執(zhí)行企業(yè)拒絕報告、虛假報告或無正當理由逾期報告財產情況的，執(zhí)行法院應當主動依職權立即將被執(zhí)行企業(yè)及法定代表人納入失信被執(zhí)行人名單和限制高消費名單，并依法對被執(zhí)行企業(yè)或財產報告責任人予以罰款或拘留。二是擴大被執(zhí)行企業(yè)失信被執(zhí)行人名單的范圍。即除了被執(zhí)行企業(yè)的法定代表人之外，對有證據(jù)證明未按照公司章程規(guī)定履行出資義務的股東等人，也應當允許納入失信被執(zhí)行人名單和限制高消費名單。三是賦予承辦律師更多的調查權。即在執(zhí)行過程中承辦律師可以通過申請法院調查令的形式，調查被執(zhí)行企業(yè)的財產情況，相關單位應當予以充分配合。

（黃先忠）