“國(guó)家能投”掛牌 神華國(guó)電重組完成

領(lǐng)導(dǎo)班子到位,喬保平任董事長(zhǎng),凌文任總經(jīng)理;國(guó)家能投成為第四大能源央企

11月20日,中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司(下稱國(guó)電)與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱神華)在京召開(kāi)重組大會(huì),兩家公司合并重組完成,正式成立國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱“國(guó)家能投”)。同時(shí),國(guó)家能投領(lǐng)導(dǎo)班子也配備到位,由喬保平擔(dān)任董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記,凌文擔(dān)任董事、總經(jīng)理、黨組副書(shū)記。

今年8月,國(guó)資委宣布中國(guó)國(guó)電和神華集團(tuán)合并重組。經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的籌劃準(zhǔn)備,兩家企業(yè)最終完成了合并重組。

合并后資產(chǎn)1.8萬(wàn)億元

公開(kāi)資料顯示,神華與國(guó)電均屬于國(guó)務(wù)院國(guó)資委直管的國(guó)有企業(yè),在2017年世界五百?gòu)?qiáng)排名中,國(guó)電集團(tuán)位列第397,神華位于第276位。

11月20日上午,國(guó)家能投召開(kāi)干部大會(huì),中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人宣讀了關(guān)于國(guó)家能投領(lǐng)導(dǎo)班子的任命決定,由喬保平擔(dān)任董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記,凌文擔(dān)任董事、總經(jīng)理、黨組副書(shū)記。

現(xiàn)年62歲的喬保平與54歲的凌文,此前分別是國(guó)電與神華的一二把手。喬保平曾任國(guó)資委群眾工作局(黨委群工部)局長(zhǎng)(部長(zhǎng))、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng),從2008年6月起歷任國(guó)電黨組書(shū)記、副總經(jīng)理,國(guó)電黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)。凌文1991年獲管理工程博士學(xué)位,2001年起歷任中國(guó)神華能源股份有限公司總裁,神華集團(tuán)黨組成員、總經(jīng)理,中國(guó)神華能源股份有限公司執(zhí)行董事、副董事長(zhǎng)。

以截至今年一季度的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)計(jì),國(guó)家能投的資產(chǎn)規(guī)模在1.8萬(wàn)億元左右,成第四大能源央企。

煤電重組從去年起已提上日程。去年7月26日,國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,石油天然氣主干管網(wǎng)、電網(wǎng)等實(shí)行國(guó)有獨(dú)資或絕對(duì)控股,同時(shí)明確表示推進(jìn)電力行業(yè)并購(gòu)重組。今年全國(guó)兩會(huì)期間,國(guó)資委主任肖亞慶再次表示,要深入推動(dòng)中央企業(yè)的重組。

今年3月,神華豪氣分紅總額達(dá)590.72億元,當(dāng)時(shí)就有分析認(rèn)為,神華巨額分紅或許是為煤炭企業(yè)兼并重組提供資金。巨額分紅之后,3月28日,原神華集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記張玉卓調(diào)任天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書(shū)記。國(guó)企管理層關(guān)鍵崗位人員調(diào)動(dòng)歷來(lái)被認(rèn)為是改革的先行指標(biāo)。

7月3日晚間,兩家公司同時(shí)發(fā)布繼續(xù)停牌公告,兩家公司的公告也均稱,重組的交易對(duì)方初步意向?yàn)槟茉葱袠I(yè),外界關(guān)于煤電企業(yè)重組的猜想也進(jìn)一步得到印證。

專家:后續(xù)將有人員及業(yè)務(wù)整合

8月28日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布消息,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)電與神華合并重組為國(guó)家能投。當(dāng)天,兩家集團(tuán)旗下上市公司披露了重組路徑:神華集團(tuán)更名為國(guó)家能投,作為重組后的母公司,吸收合并國(guó)電。

兩大集團(tuán)合并后,業(yè)務(wù)將如何調(diào)整?今年10月凌文接受媒體采訪時(shí)曾表示,神華和國(guó)電合并不單是合并同類項(xiàng),要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大,改革一定要有化學(xué)反應(yīng)、協(xié)同效應(yīng),而不是做物理拼盤(pán)。

重組整合后,新公司將形成8大產(chǎn)業(yè)板塊,煤炭、常規(guī)能源發(fā)電、新能源、交通運(yùn)輸、煤化工、產(chǎn)業(yè)科技、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)金融投資為一體的格局,努力打造煤電一體化運(yùn)作、產(chǎn)運(yùn)銷一體化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)融深度融合的全球領(lǐng)先現(xiàn)代綜合能源集團(tuán)。8大產(chǎn)業(yè)板塊中,煤炭和電力是基礎(chǔ),交通運(yùn)輸、煤化工、產(chǎn)業(yè)科技、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)金融將圍繞煤炭和電力,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)保障和支撐作用。

凌文表示,神華集團(tuán)與國(guó)電集團(tuán)重組合并后,會(huì)成為中國(guó)第一大(能源當(dāng)量)一次能源生產(chǎn)公司和二次能源生產(chǎn)公司,煤和電都占全國(guó)總產(chǎn)量的15%。

中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦接受新京報(bào)記者采訪時(shí)分析,重組之后的調(diào)整合并必然會(huì)發(fā)生。一方面是機(jī)關(guān)合并,減少管理層次,合并成為投資集團(tuán)后,就是小總部、小機(jī)關(guān)、大企業(yè)。兩家合并,機(jī)關(guān)的人要減少。另一方面是產(chǎn)業(yè)鏈條合并,特別是煤電一體化,煤電都將壓縮,留下“精干”的部分。

李錦在采訪中還表示,在目前的央企中,擁有發(fā)電業(yè)務(wù)的能源類企業(yè)共有12家,相對(duì)于5家鋼鐵、2家煤炭的數(shù)量要高,提升行業(yè)集中度成為行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑,隨著五大發(fā)電企業(yè)在火電等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)耗嚴(yán)重的問(wèn)題也逐漸暴露?！霸谛袠I(yè)內(nèi)開(kāi)展重組整合,也是解決同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、化解過(guò)剩產(chǎn)能的需要?！?/p>

■ 延展

能源央企格局調(diào)整,國(guó)家能投躋身第四

國(guó)家能投的成立,改變了國(guó)內(nèi)能源央企的格局。

從能源行業(yè)整體來(lái)看,國(guó)家能投的資產(chǎn)超1.8萬(wàn)億元,成為僅次于中石油、國(guó)家電網(wǎng)公司和中石化的第四大能源央企。從發(fā)電行業(yè)看,國(guó)家能投的電力總裝機(jī)量超2.2億千瓦,遠(yuǎn)超目前位列第一的華能集團(tuán),躍居國(guó)內(nèi)最大發(fā)電企業(yè)。

對(duì)于本次合并的兩大主角而言,合并的最大意義在于破解煤電蹺蹺板的系統(tǒng)性難題。

長(zhǎng)期以來(lái),煤炭都是火力發(fā)電的主要能源。在我國(guó)電價(jià)未完全市場(chǎng)化的情況下,電價(jià)變動(dòng)很小,如果煤價(jià)大漲,則煤炭企業(yè)增加盈利,而發(fā)電企業(yè)很可能由于成本劇烈上升陷入虧損;反之,發(fā)電企業(yè)則受益于成本下降。

在前期煤炭行業(yè)低迷期間,國(guó)內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)均處于歷史性的盈利高點(diǎn),而隨著去產(chǎn)能政策帶動(dòng)煤價(jià)在2016年秋季迅速回漲,發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jī)大幅下滑甚至陷入虧損。

比如在煤價(jià)高位運(yùn)行的今年夏季,國(guó)內(nèi)最大煤炭企業(yè)中國(guó)神華前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)收620.17億元,同比增34.59%;單季度凈利實(shí)現(xiàn)113.34億元,同比增14.30%。而同期,以火力發(fā)電為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的國(guó)電電力前三季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)23.12億元,同比減少了51.06%。

中國(guó)神華和國(guó)電電力分別屬于本次合并的神華集團(tuán)和國(guó)電集團(tuán)旗下最主要的上市公司。通過(guò)合并,神華和國(guó)電兩大集團(tuán)變身為國(guó)家能源投資集團(tuán),不僅鞏固了最大煤炭企業(yè)的地位,也超越了華能集團(tuán)成為最大發(fā)電企業(yè)。

事實(shí)上,中國(guó)神華本身就是煤電一體化優(yōu)勢(shì)的示范,其業(yè)務(wù)涵蓋煤炭生產(chǎn)與銷售、鐵路和航運(yùn)運(yùn)輸、火力發(fā)電等。在煤炭行業(yè)出現(xiàn)歷史性巨額虧損的2015年,中國(guó)神華仍然實(shí)現(xiàn)了176.49億元的盈利。通過(guò)與國(guó)電合并,神華的一體化優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步放大。

能源類央企重組仍有大動(dòng)作

2013年以來(lái),國(guó)企改革進(jìn)一步深化,央企重組整合提速,先后有中國(guó)北車(chē)與中國(guó)南車(chē)、寶鋼與武鋼等多家企業(yè)重組。按照國(guó)資委的計(jì)劃,今年央企數(shù)量將減至百家以內(nèi)。國(guó)電和神華合并之后,央企總數(shù)已降至98家。

從央企改革角度看,神華和國(guó)電的重組將成為近年來(lái)的第一例產(chǎn)業(yè)上下游之間的合并案。

此前的國(guó)內(nèi)央企合并,包括南車(chē)與北車(chē)合并為中車(chē)集團(tuán),中遠(yuǎn)與中海合并為中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán),寶鋼武鋼合并為寶武集團(tuán),中建材與中材合并為中建材集團(tuán),五礦與中冶集團(tuán)合并等,基本是發(fā)生在同行業(yè)企業(yè)之間的,亦即外界俗稱的“合并同類項(xiàng)”。

產(chǎn)業(yè)鏈上下游的央企重組,主要是通過(guò)交叉持股來(lái)實(shí)現(xiàn)。

比如,10月12日晚間,鞍鋼股份發(fā)布公告稱,鞍鋼集團(tuán)擬將其全資子公司持有的公司6.5億股A股股份(約占公司總股本的8.98%)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給中石油集團(tuán)。在此之前,中石油無(wú)償向鞍鋼集團(tuán)劃轉(zhuǎn)了4.4億股A股股份。

央企重組今后將如何進(jìn)行?今年9月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要在企業(yè)自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則,穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企重組整合,提高資源配置效率,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著神華集團(tuán)一體化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步放大,煤炭行業(yè)剩余一家央企中煤在競(jìng)爭(zhēng)能力上相應(yīng)下滑,剩余發(fā)電央企的前途也備受關(guān)注,外界對(duì)其重組預(yù)期相應(yīng)提升。據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道,中煤能源、國(guó)電投與華能將成重組新看點(diǎn)。

國(guó)電投董事長(zhǎng)王炳華近期也公開(kāi)表示,“大家都有意在往一起想”,并稱中國(guó)電力行業(yè)的重組“大戲在后頭,靜觀其變”。

海通證券也分析稱,央企改革加速,作為煤炭唯一剩下的央企——中煤能源的整合預(yù)期也將進(jìn)一步加強(qiáng)。(記者 任嬌 趙毅波)