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處理好垃圾是關(guān)乎美好生活的大事

2017年11月08日 15:39 | 作者:郭振綱 | 來源:工人日報
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通過行政手段加強垃圾監(jiān)管、經(jīng)濟手段實現(xiàn)廢物循環(huán)利用、法律手段打擊違法行為和地下產(chǎn)業(yè)鏈、宣傳教育手段培育公眾的分類處理意識,打一場垃圾處理的“人民戰(zhàn)爭”,回應(yīng)公眾對美好生活的向往,不僅必要,而且必須。

據(jù)《檢察日報》11月6日報道,11月1日,全國人大常委會委員長張德江向全國人大常委會作執(zhí)法檢查報告。執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),經(jīng)過多年努力,我國城市生活垃圾無害化處理率逐步提升,基本實現(xiàn)了城市生活垃圾統(tǒng)一收集處理,但生活垃圾分類探索了多年,尚未取得實質(zhì)性突破,目前城鄉(xiāng)接合部的“垃圾圍城”現(xiàn)象比較突出。全國危險廢物集中處置設(shè)施平均負(fù)荷率不到60%,每年有超過一半以上危險廢物由產(chǎn)生單位自行利用處置,大部分游離于監(jiān)管之外。污染者依法負(fù)責(zé)的各項制度落實仍不到位。部分企業(yè)為謀求非法利益逃避環(huán)境監(jiān)管,非法轉(zhuǎn)移、傾倒和處置固體廢物。大量應(yīng)由污染者承擔(dān)的治理成本轉(zhuǎn)嫁給政府和社會。

人民群眾對生態(tài)環(huán)境的第一觀感來自身邊環(huán)境,垃圾處理的成效直接關(guān)系到人民群眾對環(huán)境治理的評價,對美好生活的期望。一座城市如果城市建筑高大上,但垃圾處理不到位、不及時、不科學(xué),百姓的生活生存環(huán)境就會有諸多隱患。從這個層面而言,垃圾處理絕不是一件小事,忽視垃圾處理就會成為發(fā)展過程中的一個短板。而這個短板將直接影響人民群眾的幸福感、獲得感。

垃圾處理現(xiàn)狀堪憂,事實上,相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)早已敲響了警鐘:我國每年產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物約33億噸,工業(yè)危險廢物約4000萬噸,醫(yī)療廢物約135萬噸,建筑垃圾約18億噸,大中城市生活垃圾約2億噸。這么多的垃圾,特別是其中那些含有放射性、毒性、腐蝕性和致病性的固體廢物,對生態(tài)環(huán)境和人體健康威脅大,一旦發(fā)生污染事故,后果十分嚴(yán)重。

一些地方的垃圾處理與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng),與人民群眾的期待產(chǎn)生諸多差距,原因是多方面的。有人將其歸結(jié)為我國人口多,發(fā)展快,垃圾量大;有人將其解讀為公眾環(huán)境保護意識薄弱。而重要的原因是相當(dāng)一部分危險廢物游離于監(jiān)管之外,以及部分企業(yè)為謀求非法利益逃避環(huán)境監(jiān)管,非法轉(zhuǎn)移、傾倒和處置固體廢物。

為了加強環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè),近年來國家從立法和監(jiān)督兩個方面持續(xù)發(fā)力。一方面制定和修改環(huán)境保護法等眾多法律法規(guī),一方面不斷加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度;一方面集中處理了一些重大、惡性案件,震懾違法者,一方面加強宣傳和教育,提升公眾的環(huán)保意識。

問題有所改善,但仍不盡如人意。比如,一些地方對危險廢物底數(shù)不清,監(jiān)管沒有實現(xiàn)全覆蓋;一些地方的垃圾處理設(shè)施不足,處理力度落后于產(chǎn)生速度;一些地方寄希望于污染單位自行處理,污染沒有受到強力約束;有些地方廢物處理已形成了地下非法產(chǎn)業(yè)鏈,一些執(zhí)法部門沒有盡到主體責(zé)任,執(zhí)法依然存在“死角”。

現(xiàn)代化社會,現(xiàn)代化生活,考驗著管理者的管理能力和管理意識?!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標(biāo)”。通過行政手段加強垃圾監(jiān)管、經(jīng)濟手段實現(xiàn)廢物循環(huán)利用、法律手段打擊違法行為和地下產(chǎn)業(yè)鏈、宣傳教育手段培育公眾的分類處理意識,打一場垃圾處理的“人民戰(zhàn)爭”,回應(yīng)公眾對美好生活的向往,不僅必要,而且必須。把垃圾處理當(dāng)作大事來抓,為全體百姓營造一個安全、健康的宜居環(huán)境,需要久久為功。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:垃圾 廢物 處理

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