今年以來,無論是央企還是地方國有企業(yè),在推進(jìn)改革方面頻繁上演“你追我趕”戲碼。而作為本輪國企改革的突破口,混合所有制改革更是重中之重,這在十九大報(bào)告中同樣得到體現(xiàn),“深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。”

國務(wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“國有資本”的概念比“國有企業(yè)”的范圍更大,通過混合所有制改革,不僅可以實(shí)現(xiàn)放大國有資本功能、提高國有資本競爭力,還有利于實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、相互促進(jìn)、共同繁榮。

周麗莎認(rèn)為,從“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)”到“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本”,這是國企國資改革思路的重大突破,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是推動(dòng)“管資本”為主的監(jiān)管方式;二是構(gòu)建國有資本投資運(yùn)營公司。通過設(shè)立國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn),探索通過股權(quán)運(yùn)作、價(jià)值管理、有序進(jìn)退,促進(jìn)國有資本合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)保值增值。通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本整合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu);三是以混合所有制改革作為突破口。

值得關(guān)注的是,無論是央企還是地方國企,今年在推進(jìn)混合所有制改革方面,已明顯呈現(xiàn)加速態(tài)勢。首先,在去年啟動(dòng)實(shí)施第一批9家混改試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年3月份啟動(dòng)了第二批10家混改試點(diǎn)工作。而據(jù)《證券日報(bào)》記者了解,第三批混改試點(diǎn)也有望在年底前明確。除此之外,地方國企在混合所有制改革方面的探索同樣有目共睹。如近日已制定的深圳市屬國資全系統(tǒng)混合所有制改革工作方案要求,2018年全面推進(jìn)系統(tǒng)混改工作,2019年基本完成商業(yè)類企業(yè)的混合所有制改革,做到應(yīng)改盡改、能混盡混。