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黨的十八大以來西藏持續(xù)改善民生紀(jì)實(shí)
幸福感更強(qiáng)獲得感更多—黨的十八大以來西藏持續(xù)改善民生紀(jì)實(shí)
黨的十八大以來,自治區(qū)黨委、政府持續(xù)改善民生,各族群眾的獲得感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。圖為瓊結(jié)縣下水鄉(xiāng)贊巴村扶貧搬遷點(diǎn),群眾高興地在自家新樓前合影。(資料圖片)記者次旺攝
“過去人和牲畜混居,衛(wèi)生環(huán)境差,經(jīng)常生病。現(xiàn)在人畜分開,干凈的自來水通到了家,村村都有健身設(shè)備,生活越來越好。”昌都市八宿縣白馬鎮(zhèn)珠壩村村民嘎瑪澤培高興地說。
珠壩村的變化,是我區(qū)以安居樂業(yè)為突破口,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。
黨的十八大以來,自治區(qū)按照“努力使全區(qū)各族群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求,始終秉承愛民、利民、惠民理念,堅(jiān)持每年將70%以上的財(cái)力投向民生,重點(diǎn)向農(nóng)牧區(qū)、弱勢(shì)群體傾斜,全力辦好民生實(shí)事——率先實(shí)現(xiàn)十五年免費(fèi)教育,率先實(shí)現(xiàn)“雙集中”,率先實(shí)現(xiàn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化……各族群眾的獲得感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
補(bǔ)齊教育短板,為培育更多人才厚植沃土
7月12日,日喀則市昂仁縣的仁增曲桑同學(xué)收到了清華大學(xué)的錄取通知書。
昂仁縣位于雅魯藏布江上游,依托自治區(qū)出臺(tái)的一系列教育惠民政策,這里走出了許多優(yōu)秀學(xué)子,仁增曲桑的兩個(gè)哥哥先后以優(yōu)異的成績(jī)走進(jìn)“象牙塔”。
“近幾年,我區(qū)在普通高考招生計(jì)劃中設(shè)立了‘貧困專項(xiàng)計(jì)劃’和‘農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃’,向農(nóng)牧民和困難家庭考生傾斜,今年農(nóng)牧區(qū)考生占比達(dá)到八成。”自治區(qū)教育考試院院長(zhǎng)康良華說。
黨的十八大以來,自治區(qū)把教育作為第一民生工程,擺在優(yōu)先發(fā)展地位,加大公共財(cái)政對(duì)教育的投入力度,制定出臺(tái)了一系列教育惠民政策,著力解決學(xué)生“愿上學(xué)、能上學(xué)、上好學(xué)”的問題,為農(nóng)牧民和困難家庭子女圓了上學(xué)夢(mèng)。目前,西藏已建成從學(xué)前教育到高中教育15年免費(fèi)教育體系,農(nóng)牧民子女享受包吃、包住、包學(xué)費(fèi)的“三包”政策,建檔立卡貧困家庭子女還可以免費(fèi)上大學(xué)。
“‘三包’和免費(fèi)教育讓學(xué)生家長(zhǎng)沒有負(fù)擔(dān),學(xué)校也注重合理制定營(yíng)養(yǎng)膳食標(biāo)準(zhǔn),酥油、糌粑、蛋、奶、蔬菜、水果等食品都經(jīng)過科學(xué)搭配,家長(zhǎng)只需要把孩子送到學(xué)校,之后的生活、學(xué)習(xí)都不用操心,學(xué)校的入學(xué)率一年比一年高。”拉薩市林周縣中學(xué)教師貴桑多吉說。
內(nèi)地西藏班是西藏教育的重要補(bǔ)充形式和人才培養(yǎng)的重要基地,開辦32年來已經(jīng)為自治區(qū)培養(yǎng)輸送中專以上人才近4萬名,為藏家學(xué)子鋪就了一條“知識(shí)的天路”。如今,隨著組團(tuán)式教育援藏工作的不斷深入,西藏的學(xué)生在家門口就能享受和內(nèi)地西藏班一樣的優(yōu)質(zhì)教學(xué)。
秀巴山下,年楚河畔,日喀則上海實(shí)驗(yàn)學(xué)校內(nèi),一幢幢嶄新的學(xué)生住宅樓成為學(xué)子們的驕傲。剛剛過去的這個(gè)學(xué)期,滬藏教師攜手合作,日喀則上海實(shí)驗(yàn)學(xué)校三大考試成績(jī)?nèi)〉脷v史性突破:高考的文理科上線率都達(dá)到100%,重點(diǎn)本科和普通本科上線率在全區(qū)名列前茅;中考部分學(xué)科平均分接近90分;小學(xué)學(xué)業(yè)水平名次從原先全市35名提升到第5名。
這一切,得益于上海首批組團(tuán)式教育援藏工作隊(duì)40名教師的艱辛付出。在日喀則一年的援藏時(shí)間里,40名援藏教師結(jié)合當(dāng)?shù)亟虒W(xué)實(shí)際,編寫完成了《日喀則市上海實(shí)驗(yàn)學(xué)校教科研白皮書》和20多本校本教材,更為下一批組團(tuán)式教育援藏工作隊(duì)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
告別缺醫(yī)少藥,農(nóng)牧民求醫(yī)路天涯變咫尺
“王大夫,明天我去衛(wèi)生所找你看病。”走在日喀則聶拉木縣城,王永峰聽到最多的是這句話。這已經(jīng)成為藏族同胞向援藏醫(yī)生預(yù)約看病的獨(dú)特方式。
王永峰是煙臺(tái)組團(tuán)式醫(yī)療援藏團(tuán)隊(duì)中的專職醫(yī)生。援藏期間,他們從各科基礎(chǔ)知識(shí)及常見病、多發(fā)病的查體、診斷、治療開始,每名專家配備2-3名當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)工作者,通過“一帶一”“一帶多”的方式進(jìn)行培訓(xùn),逐步為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一支“撤不走”的醫(yī)療隊(duì)。
“援藏醫(yī)生到來后,縣衛(wèi)生服務(wù)中心收治的患者明顯增多了。以前經(jīng)常去日喀則市或定日縣看病的村民,也會(huì)留在縣里治病,減少了奔波之苦。”聶拉木縣衛(wèi)生服務(wù)中心副院長(zhǎng)格桑占堆說,現(xiàn)在縣鄉(xiāng)的居民幾乎能認(rèn)出每名援藏醫(yī)生。
通過兩批324名援藏醫(yī)療專家的奮斗,醫(yī)療援藏從“輸血供氧”轉(zhuǎn)向“造血制氧”,偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民群眾的求醫(yī)之路天涯變咫尺,“1+7”受援醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視西藏醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,自治區(qū)黨委、政府提出“讓各族群眾少得病、看得起病、看得好病”的要求。截至2017年初,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藏醫(yī)藥覆蓋率達(dá)89%,孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)92%。在援藏醫(yī)療隊(duì)的無私奉獻(xiàn)援助下,全區(qū)等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建取得歷史性突破,人才培養(yǎng)取得可喜局面,醫(yī)療服務(wù)水平大幅提升,醫(yī)院管理改革闊步前進(jìn)。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代備受關(guān)注的領(lǐng)域,在地廣人稀的西藏,互聯(lián)網(wǎng)更是給傳統(tǒng)醫(yī)療增添了騰飛的翅膀,就醫(yī)流程重新優(yōu)化組合,極大地方便了廣大農(nóng)牧民群眾,也在一定程度上破解了“看病難”的問題。
依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,現(xiàn)在越來越多的農(nóng)牧民群眾足不出戶,就能享受到北上廣等大城市的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。今年年初,山南貢嘎縣江塘鎮(zhèn)江塘村巴桑次仁剛出生8個(gè)月的孩子,通過遠(yuǎn)程超聲會(huì)診,由北京的高敬大夫診斷出孩子患有先天性心臟病。“幸虧早診斷出來,不然就耽誤了。”巴桑次仁說。
推進(jìn)社會(huì)保障,幸福生活保障網(wǎng)織得更牢更密
走進(jìn)山南市乃東區(qū)五保集中供養(yǎng)服務(wù)中心,老人們有的轉(zhuǎn)著經(jīng)筒,有的捻著羊毛,三五成群地坐在院子里曬太陽(yáng)聊天。
說起當(dāng)初的入住經(jīng)歷,70歲的邊覺坐在床上笑得合不攏嘴。“剛開始住過來時(shí)我實(shí)在是睡不著。可住了一兩天后,我就再也不愿意回去了。以前條件很艱苦,哪住過這么好的房子。”
邊覺過去是個(gè)牧民,無兒無女,也沒有老伴,還有高血壓。老人住的房子,是兩人一間的“標(biāo)準(zhǔn)間”,面積40平方米左右,帶獨(dú)立衛(wèi)生間,藏床、桌子、儲(chǔ)物柜、電視機(jī)一應(yīng)俱全,每間屋子都配有供暖系統(tǒng)。供養(yǎng)中心里,還建有醫(yī)療室、活動(dòng)室、餐廳、愛心超市、臨終關(guān)懷室等公共設(shè)施。
邊覺是2015年6月首批試入住的80多名老人之一。如今,這里已經(jīng)成了212名五保老人安度晚年的幸福之家,他們中年齡最大的已有87歲。
供養(yǎng)中心院長(zhǎng)邊巴卓瑪說,五保集中供養(yǎng)服務(wù)中心從設(shè)計(jì)、規(guī)劃、選址到服務(wù),都充分結(jié)合了當(dāng)?shù)氐拿袼琢?xí)慣。供養(yǎng)中心對(duì)老人包吃、包住、包穿、包醫(yī)、包葬,有專門的護(hù)理人員照顧。
“幸福養(yǎng)老”工程是山南市十大民心工程之一,目前全市共有13所五保集中供養(yǎng)中心,實(shí)現(xiàn)有意愿五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)100%。黨的十八大以來,西藏把改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在征求五保戶孤寡老人意愿后,把分散在鄉(xiāng)村的1.14萬名老人聚到縣以上供養(yǎng)中心集中供養(yǎng),讓他們享受到更好的生活保障。
“多年來,自治區(qū)民政廳在‘愛民、利民、惠民’的工作理念下,大力推動(dòng)民生改善項(xiàng)目建設(shè),尤其關(guān)注‘一老一小’這一社會(huì)最需要關(guān)心和幫助的特殊人群,以‘雙集中’供養(yǎng)為基礎(chǔ)建立起民生保障新模式,提高了民政公共服務(wù)管理和保障能力。”自治區(qū)民政廳副廳長(zhǎng)孫軍山說。
完善的醫(yī)保政策讓越來越多的西藏農(nóng)牧民群眾不再因病致貧、因病返貧。“黨和國(guó)家的恩情比天大,要不然,賣掉家里的房子也不夠治病的錢。”2013年,巴桑的丈夫次仁強(qiáng)巴被查出胃癌,前后兩次住院治療花了將近23萬元,經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后又申請(qǐng)到大病醫(yī)療救助金3.8萬元,總報(bào)銷比例超過了90%。
截至目前,西藏五保集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)人數(shù)達(dá)1.96萬人,社會(huì)保障體系基本建成,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保300多萬人次,逐步完善了異地就醫(yī)管理服務(wù)方式,進(jìn)一步建立了大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救治等制度,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)、相互銜接的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。
自治區(qū)財(cái)政廳副廳長(zhǎng)姜國(guó)杰表示,2017年,自治區(qū)財(cái)政計(jì)劃安排300億元,繼續(xù)將資金向農(nóng)牧民傾斜。“未來,我們將繼續(xù)把民生改善放在發(fā)展首位,不斷提高基本公共服務(wù)水平,補(bǔ)上教育短板,摘掉缺醫(yī)少藥帽子,筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng),解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,讓各族群眾生活更加幸福。”(記者玉珍)
編輯:李晨陽(yáng)
關(guān)鍵詞:西藏 教育 民生 援藏