新華社北京１０月１７日電（全球熱點(diǎn)）伊政府軍控制基爾庫(kù)克　庫(kù)區(qū)問(wèn)題何去何從

新華社記者

伊拉克庫(kù)爾德自治區(qū)（庫(kù)區(qū)）公投引發(fā)的余震未平。

伊拉克政府軍１６日全面控制基爾庫(kù)克省首府基爾庫(kù)克市，庫(kù)爾德自治區(qū)武裝撤離。

庫(kù)區(qū)問(wèn)題應(yīng)該如何解決？分析人士認(rèn)為，雙方爆發(fā)軍事沖突的可能性不大，政治對(duì)話仍是優(yōu)先選項(xiàng)。

【新聞事實(shí)】

按照伊拉克總理阿巴迪的命令，伊拉克政府軍１６日全面收復(fù)基爾庫(kù)克省首府基爾庫(kù)克市，庫(kù)爾德自治區(qū)當(dāng)局下屬武裝“庫(kù)爾德自由斗士組織”以及庫(kù)爾德民兵選擇撤離。

政府軍接管了基爾庫(kù)克市內(nèi)主要街道，以及省政府大樓、國(guó)有的北方石油公司總部和巴巴古爾古爾油氣田等重要設(shè)施。基爾庫(kù)克市周邊的多個(gè)城鎮(zhèn)和軍事基地也被政府軍控制。

阿巴迪表示，庫(kù)區(qū)單方面公投讓伊拉克國(guó)家統(tǒng)一面臨威脅，政府軍此次行動(dòng)是為了履行憲法賦予的使命。

庫(kù)區(qū)形勢(shì)變化再次引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)注。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯立即對(duì)伊拉克基爾庫(kù)克省及其周邊地區(qū)形勢(shì)表示關(guān)注。他呼吁伊拉克政府和庫(kù)爾德自治區(qū)政府開(kāi)展協(xié)商，防止沖突進(jìn)一步升級(jí)。

【深度分析】

自庫(kù)區(qū)獨(dú)立公投以來(lái)，從伊拉克政府和庫(kù)區(qū)當(dāng)局一系列表態(tài)及各種跡象來(lái)看，政治對(duì)話仍是雙方共識(shí)，只是雙方對(duì)如何開(kāi)啟談判無(wú)法達(dá)成一致。雖然伊拉克政府對(duì)庫(kù)區(qū)采取了一系列反制措施，但還未能使庫(kù)區(qū)妥協(xié)。

此次伊拉克政府突然出兵基爾庫(kù)克，并占領(lǐng)基爾庫(kù)克軍政要地和石油設(shè)施，可以說(shuō)是對(duì)庫(kù)區(qū)“獨(dú)立公投”反制措施的升級(jí)，一方面是先發(fā)制人，解決困擾伊政府多年的一大問(wèn)題；另一方面是占據(jù)主動(dòng)，逼迫庫(kù)區(qū)在其他談判相關(guān)問(wèn)題上做出讓步。

這次軍事行動(dòng)并沒(méi)有遭到庫(kù)爾德武裝的大規(guī)模抵抗，庫(kù)區(qū)民兵組織選擇了撤離，避免與伊政府軍發(fā)生直接沖突。由此看來(lái)，對(duì)庫(kù)區(qū)來(lái)說(shuō)，徹底與中央政府決裂并非其真正目的，政治對(duì)話仍然是首選，雙方爆發(fā)軍事沖突的可能性不大。

【第一評(píng)論】

作為庫(kù)區(qū)公投的后續(xù)，基爾庫(kù)克沖突對(duì)中東國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的一個(gè)啟示是：沖突和對(duì)立并不能解決問(wèn)題。化解沖突，重塑秩序，求同共存，才是問(wèn)題的解決之道。

伊拉克有關(guān)各方應(yīng)對(duì)局勢(shì)進(jìn)行聯(lián)合管理，通過(guò)對(duì)話解決懸而未決的問(wèn)題，避免沖突進(jìn)一步升級(jí)以及法律和秩序的崩潰。畢竟，對(duì)普通民眾而言，和平和發(fā)展才是心之向往。

庫(kù)區(qū)的問(wèn)題同樣也并非僅與伊拉克一國(guó)有關(guān)。沙特費(fèi)薩爾國(guó)王研究中心訪問(wèn)學(xué)者王霆懿評(píng)論說(shuō)，基爾庫(kù)克沖突是中東國(guó)家的國(guó)家能力弱化，民族、部族和教派沖突的一個(gè)縮影。

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后，伊拉克原有的國(guó)家體系崩潰，政府和軍隊(duì)衰弱不堪，民族勢(shì)力、宗教勢(shì)力和地方軍事勢(shì)力興起。大國(guó)、地區(qū)國(guó)家等都試圖對(duì)伊拉克的內(nèi)部沖突施加影響，進(jìn)一步激化伊拉克內(nèi)部固有的教派和民族問(wèn)題。要解決伊拉克的問(wèn)題，也需要國(guó)際社會(huì)攜起手來(lái)。

【背景鏈接】

庫(kù)爾德人是西亞最古老的民族之一，總?cè)丝诩s３０００萬(wàn)，主要分布在土耳其東南部、伊朗西北部、伊拉克北部和敘利亞?wèn)|北部。

基爾庫(kù)克是伊拉克最大產(chǎn)油區(qū)之一。目前，伊拉克圍剿“伊斯蘭國(guó)”的軍事行動(dòng)已接近尾聲，實(shí)力大增的庫(kù)爾德人與伊拉克中央政府的矛盾也更加凸顯，而焦點(diǎn)之一就是地盤(pán)歸屬，包括基爾庫(kù)克歸屬權(quán)。

在伊拉克打擊“伊斯蘭國(guó)”行動(dòng)中，庫(kù)爾德人收復(fù)基爾庫(kù)克并將其納入管轄之下，并試圖借機(jī)將領(lǐng)土歸屬、油氣開(kāi)采和中央政府補(bǔ)貼等長(zhǎng)期懸而未決的問(wèn)題與伊拉克中央政府?dāng)偱疲詫?shí)現(xiàn)收益最大化。而上月底不顧伊拉克政府強(qiáng)烈反對(duì)而舉行的庫(kù)區(qū)獨(dú)立公投正是用來(lái)談判的重要籌碼。

伊拉克庫(kù)爾德自治區(qū)今年９月２５日舉行公投，伊中央政府對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)。伊拉克國(guó)民議會(huì)在公投當(dāng)天就通過(guò)決議，要求政府采取措施反制庫(kù)區(qū)獨(dú)立公投，措施之一就是將政府武裝力量部署到庫(kù)區(qū)行政管轄范圍外的“爭(zhēng)議地區(qū)”。（記者：魏玉棟、呂迎旭、胡若愚；編輯：曹筱凡、孫浩、王豐豐）（完）