從上個(gè)月開(kāi)始，云南昆明安寧市13個(gè)黨政機(jī)關(guān)600余個(gè)停車(chē)位向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，時(shí)間為晚上20:00至次日上午08:00。如有車(chē)輛超時(shí)停放，交警部門(mén)將通知車(chē)主移走，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。

事實(shí)上，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)放的不僅是停車(chē)位，還有體育設(shè)施和廁所。2016年，安寧將4所中小學(xué)校的體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放；同年，昆明市下發(fā)通知，要求沿街黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等非涉密單位內(nèi)部廁所對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放。

類(lèi)似昆明、安寧這樣的做法，在國(guó)內(nèi)不少城市甚至縣級(jí)市都在實(shí)施。這種行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭提升服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化便民利民舉措，提升城市文明程度的做法，獲得大量點(diǎn)贊。然而，點(diǎn)贊聲背后，也有不可忽視的吐槽。

目前，停車(chē)難演變成了短期內(nèi)難以解決的社會(huì)問(wèn)題，凡是可利用的城市空間，如主次街道、公共綠地、體育活動(dòng)場(chǎng)所、居民院落等都成了停車(chē)場(chǎng)。在公共空間停車(chē)，涉及社會(huì)公正和居住環(huán)境問(wèn)題，也造成“無(wú)車(chē)人”與“有車(chē)人”的利益沖突。

許多開(kāi)車(chē)人都曾收到過(guò)違章停車(chē)的罰單，而被貼罰單的地方，大多是車(chē)流量大、停車(chē)場(chǎng)少、辦事集中的地方，比如銀行、稅務(wù)局、醫(yī)院等。這些地方大多沒(méi)有禁停標(biāo)志或者提醒，有的過(guò)去畫(huà)了黃線可以停車(chē)，但因城市道路規(guī)劃改變，這些路段不能停車(chē)后卻沒(méi)有任何提示。

由于城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃與政策沒(méi)有因機(jī)動(dòng)車(chē)的增加而及時(shí)調(diào)整，使這部分的成本主要由車(chē)主承擔(dān)，由此帶來(lái)民眾對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的不滿(mǎn)和質(zhì)疑。因此，有專(zhuān)家擔(dān)憂(yōu)，停車(chē)問(wèn)題有可能成為國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策、城市道路交通政策以及其他相關(guān)政策實(shí)施的“瓶頸”。

民眾對(duì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位免費(fèi)開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)、廁所，中小學(xué)校開(kāi)放體育設(shè)施的期待，事實(shí)上凸顯了公共設(shè)施缺乏的尷尬。

目前，全民健身蔚然成風(fēng)，然而公共體育設(shè)施卻不能滿(mǎn)足公民體育健身的需求。正如體育社會(huì)學(xué)專(zhuān)家、華南師范大學(xué)教授盧元鎮(zhèn)所指出，現(xiàn)在的體育設(shè)施建設(shè)有嚴(yán)重偏差，為競(jìng)技體育服務(wù)的體育場(chǎng)館嚴(yán)重超標(biāo)，但滿(mǎn)足于一般城市居民運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地卻嚴(yán)重不足。

盡管許多城市都將停車(chē)設(shè)施納入惠民工程，但工程的實(shí)施較為緩慢。據(jù)公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示，昆明早在2013年便提出建100個(gè)立體停車(chē)場(chǎng)的選址要求，到2016年年底，選址已達(dá)200個(gè)以上，但建成的立體停車(chē)場(chǎng)僅有6個(gè)。另外，政府對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)這一具有公益性質(zhì)的城市基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)惠政策不明確，缺乏激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致難以吸引社會(huì)資本，停車(chē)場(chǎng)建設(shè)資金短缺。

顯然，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位免費(fèi)開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)，緩解了停車(chē)設(shè)施利用率低的問(wèn)題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、簡(jiǎn)化停車(chē)場(chǎng)建設(shè)審批手續(xù)、出臺(tái)扶持政策和激勵(lì)機(jī)制、加快停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃和公共交通建設(shè)，才能逐步解決城市停車(chē)難的問(wèn)題。