68.4%受訪者擔心用人單位低繳社保會影響職工養(yǎng)老待遇

　　社會保險關(guān)乎每個人的利益。第五屆中國企業(yè)社保高峰論壇發(fā)布的《中國企業(yè)社保白皮書2017》顯示，企業(yè)參保的及時性、險種覆蓋面持續(xù)提升，但目前社保繳費基數(shù)完全合規(guī)的企業(yè)僅占24.1%。

　　上周，中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)，對2011名受訪者進行的一項調(diào)查顯示，68.4%的受訪者擔心用人單位低繳社保會影響職工養(yǎng)老待遇，加大員工未來的養(yǎng)老壓力與風(fēng)險。79.6%的受訪者表示公司低繳社保會影響其對公司的信任與評價。對此，59.4%的受訪者認為應(yīng)該加強社保的宣傳與落實力度，提升企業(yè)與員工的社保意識；56.0%的受訪者認為應(yīng)進一步改革社保制度，探索讓市場和社會都更有獲得感的新算法。

　　受訪者中，來自私營企業(yè)的占29.7%，國有企業(yè)的占25.4%。其他還有：外資企業(yè)(12.3%)、合資企業(yè)(9.4%)、事業(yè)單位(6.0%)、國家行政機關(guān)(5.8%)、自由職業(yè)者(5.7%)、國有控股企業(yè)(4.6%)和其他企業(yè)類型(1.2%)。生活在一線城市的占35.1%，二線城市的占44.0%，三四線城市的占15.8%，城鎮(zhèn)、縣城的占3.0%，農(nóng)村的占2.1%。

　　61.8%受訪者愿意足繳社保，退休后領(lǐng)取更多保金

　　上海某出版公司員工李未方(化名)坦言，雖然公司會按時繳納社保，但會少報員工的基本工資，“這樣就能繳納較少額度社保，員工的眼下收入也多些”。對此，李未方表示自己愿意接受公司這種做法，因為“以后拿不拿得到還未知，不如獲得更多當下實實在在的、看得見的收入”。

　　“對于企業(yè)而言，足額繳納社保的金額不是小數(shù)目，為了省錢，有些企業(yè)會按照最低基數(shù)繳納。”北京某互聯(lián)網(wǎng)公司員工鄭琳(化名)認為，當下社保繳納得多，退休之后，員工拿到的養(yǎng)老金也多；現(xiàn)在繳納得少，當下拿到的工資多，但老了保障就少了。

　　本次調(diào)查顯示，61.8%的受訪者愿意足繳社保，退休后領(lǐng)取更多保金，30.4%的受訪者則寧愿低繳社保，以獲得更多的當下收入。在各類單位中，除去自由職業(yè)者和“其他”群體，國有企業(yè)(89.6%)和事業(yè)單位(87.5%)足額繳納社保情況最樂觀，民營企業(yè)(72.2%)和國有控股企業(yè)(73.9%)的樂觀度相對略低。

　　鄭琳認為，社保關(guān)乎每個人醫(yī)保和養(yǎng)老等問題，職工必然會重視。“企業(yè)足額繳納員工社保，說明公司是合法合理的，是為員工著想的”。

　　中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院社會保障系副教授魯全表示，用人單位足額繳納社會保險費是《中華人民共和國社會保險法》明確規(guī)定的，是用人單位的法定責任，“如果不及時足額繳納是要承擔法律責任的”。

　　若用人單位低繳社保，79.6%的受訪者表示會影響自己對單位的信任與評價，13.1%的受訪者則認為不會，7.3%的受訪者表示無所謂。

　　68.4%受訪者擔心用人單位低繳社保會加大職工養(yǎng)老壓力和風(fēng)險

　　“沒什么事時感覺不到社保的作用，但生了病、養(yǎng)老都要靠社保。”在廣州某銀行做人力資源工作的孫雨(化名)認為，繳納社保以備不時之需，是一種福利和保障。“現(xiàn)在廣州規(guī)定外來人口繳足5年社保才可以落戶，社保的連續(xù)繳納就顯得更加重要”。

　　李未方說，社保計算比較復(fù)雜。“退休后拿到的錢，是按照社會平均工資計算的，而社會平均工資不穩(wěn)定。感覺對于個人來講，少交社保最終影響的金額是很小的”。

　　用人單位未能足額繳納社保會產(chǎn)生哪些影響？68.4%的受訪者認為會影響職工養(yǎng)老待遇，加大未來員工養(yǎng)老壓力和風(fēng)險；44.8%的受訪者認為說明公司后勁不足，會考慮跳槽到其他公司；31.0%的受訪者認為員工當下能拿到更多工資收入。其他還有：說明社保費率高，盈利能力一般的企業(yè)可能感覺負擔重(29.0%)以及透支企業(yè)信譽和可持續(xù)發(fā)展(22.5%)等。

　　鄭琳對企業(yè)是否足額繳納社保，沒有特別了解和關(guān)注過，“剛?cè)肼殠啄辏€年輕，養(yǎng)老的事還沒特別在意。不過按規(guī)定，企業(yè)有責任為員工全額繳納社保，我主觀上是相信公司的”。

　　魯全分析，用人單位低繳社保，主要有四個原因，“首先是制度層面，名義繳費率過高，同時社保制度沒有實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，所以部分地區(qū)實際繳費負擔比較重；其次，部分企業(yè)法律意識不足，基于控制成本的考慮，按低水平繳費；再次，由于用人單位代扣代繳，個人對用人單位的做法或是不知情，或是不了解少繳的后果，因此缺乏對用人單位的監(jiān)督。也有部分勞動者為了提高當期收入，接收低水平繳費的事實；最后一點，社會保險監(jiān)察的力度還不夠”。

　　56.0%受訪者認為應(yīng)進一步改革社保制度，探索更有獲得感的新算法

　　做人力工作的孫雨表示，很多員工不會過問社保的相關(guān)問題，“企業(yè)招聘的時候都有五險一金等標配，而這些又是國家規(guī)定的，員工簽訂合同后，很少有追問這些問題的”。

　　用人單位低繳社保，損害的是員工的利益。近年來，國務(wù)院出臺了一系列為企業(yè)“減稅降負”的措施。但是，《中國企業(yè)社保白皮書2017》指出超七成企業(yè)低繳社保，反映了我國社保制度仍有需要改進之處。

　　為讓更多的企業(yè)足額繳納員工社保，59.4%的受訪者認為需加強社保制度的宣傳與落實力度，提升企業(yè)與員工的社保意識；56.0%的受訪者認為應(yīng)進一步改革社保制度，探索讓市場和社會都更有獲得感的新算法；49.5%的受訪者認為政府應(yīng)制定相應(yīng)政策，保障勞動者合法權(quán)益不打折扣、不被截留；46.7%的受訪者認為應(yīng)進一步下調(diào)社保費率，降低企業(yè)負擔；34.1%的受訪者認為相關(guān)部門應(yīng)核實企業(yè)社會保險的服務(wù)水平及工作規(guī)范性；14.6%的受訪者認為職工應(yīng)堅決不妥協(xié)，要求企業(yè)足額繳納。

　　魯全介紹，目前，我國的社會保險體系已經(jīng)基本建立，覆蓋人群也在逐步擴大，但仍然存在一些問題。“部分制度設(shè)計仍然有待完善，例如養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的個人賬戶制度。目前制度運行受到了人口老齡化的挑戰(zhàn)，財務(wù)可持續(xù)性面臨壓力。而部分制度仍然存在城鄉(xiāng)分割和群體分割，統(tǒng)籌層次也有待提高。此外，社會保險基層經(jīng)辦能力還無法全面滿足群眾需求，同時面臨著就業(yè)形式多樣化、人口流動頻繁等因素的挑戰(zhàn)”。

　　為規(guī)范企業(yè)繳納社保的行為，魯全認為應(yīng)加強《中華人民共和國社會保險法》的宣傳，形成勞資雙方的相互監(jiān)督機制，同時加強社會保險行政監(jiān)察，加大處罰力度。此外，在對人口老齡化趨勢進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，做好人口老齡化對各項社會保險制度影響的分析，做到未雨綢繆。

　　“企業(yè)社保方面，國外的社會保障制度值得我們借鑒。”魯全認為，企業(yè)社保應(yīng)堅持責任分擔，才能實現(xiàn)財務(wù)可持續(xù)。同時遵循福利剛性的原則，逐步提高福利水平。“遵循社會保險制度互助共濟的基本原則，防止用簡單的經(jīng)濟思維處理社保問題。社會保險制度要保持相對獨立性，財政責任適度，政府要發(fā)揮好監(jiān)管作用”。