茍日新,日日新,又日新。創(chuàng)新,是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。黨的十八大以來(lái),中國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換獲得了一定進(jìn)展,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方取得了顯著成效。特別是在 “十三五”規(guī)劃當(dāng)中,創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首被數(shù)十次提及,可見(jiàn)其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。

首先,創(chuàng)新發(fā)展確保了社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增速下滑相應(yīng)會(huì)引起就業(yè)崗位減少。作為有著13億人口的大國(guó),我國(guó)有9億多勞動(dòng)力,每年有數(shù)百萬(wàn)的大學(xué)生畢業(yè),如何保證就業(yè),是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控最重要的考量,也是處理改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系的重要標(biāo)尺。十八大以來(lái),中國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,將創(chuàng)新與就業(yè)有機(jī)結(jié)合,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展有效推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,快速發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)已成為吸納就業(yè)的主力軍。梳理近五年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年都保持在1200萬(wàn)人以上,五年累計(jì)新增就業(yè)超6500萬(wàn)人。

其次,創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后,如何擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率發(fā)展的關(guān)鍵。從供給端解放和發(fā)展生產(chǎn)力,必須依靠創(chuàng)新將全要素生產(chǎn)率調(diào)動(dòng)起來(lái)。從這個(gè)角度來(lái)看,2014年以來(lái)推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。與此同時(shí),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也使得創(chuàng)新得到更好發(fā)揮,從而進(jìn)一步推動(dòng)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革自身不斷向縱深發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示,在推動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)力中,新動(dòng)能表現(xiàn)日趨明顯,特別是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)快速增長(zhǎng),比如電子、汽車、電氣機(jī)械、通用設(shè)備、專用設(shè)備、醫(yī)藥、儀器儀表和家具制造業(yè)等行業(yè)生產(chǎn)保持兩位數(shù)增長(zhǎng);企業(yè)景氣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,二季度醫(yī)藥、儀器儀表、電氣制造、IT、汽車等行業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)在130以上,其中醫(yī)藥制造業(yè)達(dá)到144.5。從產(chǎn)品看,民用無(wú)人機(jī)、高性能化學(xué)纖維、鋰離子電池、工業(yè)機(jī)器人、光電子器件、城市軌道車輛、自動(dòng)柜員機(jī)、新能源汽車、集成電路、太陽(yáng)能電池、環(huán)境污染防治專用設(shè)備、SUV等新產(chǎn)品均呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)。從創(chuàng)業(yè)情況看,國(guó)家工商總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年制造業(yè)新登記企業(yè)同比增長(zhǎng)18.4%,比2016年的增速高1.8個(gè)百分點(diǎn),更明顯高于2015年5.8%的增速。

最后,創(chuàng)新激發(fā)了社會(huì)發(fā)展活力。我國(guó)從經(jīng)濟(jì)、制度、文化建設(shè)等方面實(shí)施全方位創(chuàng)新,有效地激發(fā)了社會(huì)發(fā)展活力。更為重要的是,我國(guó)在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中,更加注重激發(fā)人的創(chuàng)新活力,調(diào)動(dòng)人的發(fā)展積極性。圍繞著激發(fā)人才的創(chuàng)新熱情,十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改革,通過(guò)改革體制機(jī)制和改善軟環(huán)境為人才的創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。正如習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,要“把人才作為支撐發(fā)展的第一資源”。五年來(lái),我國(guó)大力推動(dòng)人才創(chuàng)新,實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,著力推進(jìn)“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”等一系列國(guó)家級(jí)人才工程,實(shí)施股權(quán)激勵(lì)、實(shí)行成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等政策,不斷破除人才流動(dòng)的制度障礙,激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情,為創(chuàng)新提供廣闊沃土。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 李寧)