初秋時(shí)節(jié)，河北臨城縣古魯營(yíng)西村的種植基地里，生機(jī)盎然，一串串葡萄壓彎了枝條，各類有機(jī)蔬菜茁壯整齊。出了種植基地，沿著水泥路就進(jìn)了村。村里，所有墻體噴涂為白色，刷著深紅色的墻圍，硬化過(guò)的街道干凈整潔，家家戶戶的屋頂實(shí)施了全坡或半坡改造，戶外廁所改造成了戶內(nèi)沖水式廁所。

過(guò)去，和大多數(shù)村莊一樣，這里沒有發(fā)展規(guī)劃，道路、飲水、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)滯后，空心村現(xiàn)象嚴(yán)重。“2013年，我們村被確定為河北省首批10個(gè)農(nóng)村面貌改造提升精品村之一。”站在由曾經(jīng)的垃圾堆改造而成的街心花園旁，村黨支部書記郝潤(rùn)身告訴《瞭望》新聞周刊記者，他們抓住了改造村貌的機(jī)遇，村民們解放了思想，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情。

“我可能是縣里第一個(gè)種植巨峰葡萄的人。”葡萄園園主郝增山說(shuō)，“葡萄畝產(chǎn)年收入1.6萬(wàn)元，是以前種地收入的10倍。”

這就是地處太行山東麓的臨城縣220個(gè)行政村中，一個(gè)普通小村的嬗變。

臨城縣曾帶著落后貧困的標(biāo)簽。1994年，臨城縣被確定為國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。如今，這個(gè)縣正在全力脫貧攻堅(jiān)。

截至2017年3月底，這個(gè)有著21.7萬(wàn)人的縣，退出貧困人口5.97萬(wàn)人，退出貧困村共43個(gè)，現(xiàn)有建檔立卡貧困人口6541戶12700人，貧困發(fā)生率6.5%。預(yù)計(jì)2017年底，臨城縣將摘掉“國(guó)家貧困縣”的帽子。

“在脫貧的道路上，許多貧困群眾實(shí)現(xiàn)了從‘要我富’到‘我要富’的轉(zhuǎn)變。”臨城縣委書記宋向黨說(shuō)。

2012年國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣名單》顯示，目前全國(guó)有592個(gè)貧困縣。根據(jù)中央部署安排，這些貧困縣需要在2020年全部摘帽。

臨城縣的“摘帽”之路，恰是全國(guó)眾多貧困縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的一個(gè)縮影。

產(chǎn)業(yè)筑基：精準(zhǔn)施策帶動(dòng)貧困戶

臨城縣是有名的“核桃之鄉(xiāng)”。1999年，當(dāng)?shù)貛孜秽]電局職工響應(yīng)縣委縣政府“治理四荒，再造一個(gè)新臨城”的號(hào)召，在狐子溝入股承包了3000多畝荒地。黨員高勝福，成為了創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人。

18年后，荒山禿嶺變成了核桃綠嶺。人稱“核桃哥”的高勝福與他的河北綠嶺果業(yè)有限公司，也成為邢襄大地家喻戶曉的致富“金名片”。

“起初，我們?yōu)樵趺撮_發(fā)亂石崗犯愁。后來(lái)，認(rèn)識(shí)了河北農(nóng)業(yè)大學(xué)李保國(guó)教授，經(jīng)過(guò)他的反復(fù)勘測(cè)，我們種植了薄皮核桃。”高勝福說(shuō)，如今已故的李保國(guó)教授當(dāng)年帶著他們?cè)诨膷徤贤鼗摹㈤_溝、換土。現(xiàn)代“愚公”們辦起了綠嶺公司。

核桃的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，被當(dāng)?shù)卣龀譃檗r(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如今，綠嶺公司已成為臨城核桃產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，擁有全國(guó)第一條最完整的核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)線。

接受采訪時(shí)，宋向黨說(shuō)：“我們提出‘人均一畝核桃園’的脫貧計(jì)劃，最普通的核桃畝均年收入也可達(dá)5000塊錢，房前屋后種上一畝，基本上可實(shí)現(xiàn)脫貧。11年來(lái)，縣里扶持了一批薄皮核桃企業(yè)，在核桃產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，全縣三分之一貧困戶脫了貧，越種越有信心。”

扶持龍頭企業(yè)不僅是替臨城樹立品牌，更是為了讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺農(nóng)民。臨城縣曾專門出過(guò)文件，例如，企業(yè)必須要為農(nóng)民提供免費(fèi)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，要給農(nóng)民優(yōu)先供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的苗子。

高勝福說(shuō)，綠嶺公司直接安排了600多人從事核桃加工，解決了農(nóng)村閑散勞動(dòng)力。一位綠嶺公司職員告訴《瞭望》新聞周刊記者，公司員工80%是臨城本地人，“福利待遇好，吸引了越來(lái)越多的大學(xué)生畢業(yè)后回鄉(xiāng)工作。”

周邊的農(nóng)民是產(chǎn)業(yè)鏈條上的受益者。去年，綠嶺公司與1300名建檔立卡貧困農(nóng)戶簽訂資產(chǎn)受益扶貧協(xié)議，為貧困農(nóng)戶提供季節(jié)性就業(yè)崗位，并定期給農(nóng)戶分紅。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)138個(gè)行政村1萬(wàn)余農(nóng)戶共發(fā)展薄皮核桃23.8萬(wàn)畝，涉及70多個(gè)貧困村，3000多貧困戶，戶年均增收3000元以上。

“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工”，“七山二水一分田”的臨城精準(zhǔn)選擇實(shí)施扶貧項(xiàng)目，走出了一條發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)助脫貧的新路子。除了突出發(fā)展薄皮核桃、蘋果和板栗為主的林果業(yè)，烏骨羊、蛋雞、桑蠶為主的特色養(yǎng)殖業(yè)，臨城還立足全縣山場(chǎng)面積大、日照資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，打造了荒崗丘陵上的“藍(lán)色海洋”。

引進(jìn)中核匯能、協(xié)鑫等光伏企業(yè)，以建檔立卡貧困村和貧困戶為重點(diǎn)，實(shí)施資產(chǎn)收益分配。重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)集中式光伏扶貧電站、20個(gè)村級(jí)光伏電站和163戶屋頂太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)，解決了3363戶貧困戶脫貧，每戶年均收益不低于3000元。

“臨城脫貧的優(yōu)勢(shì)在生態(tài)、潛力在生態(tài)、希望在生態(tài)、成效在生態(tài)，初步構(gòu)建了生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。”臨城縣委副書記王俊國(guó)說(shuō)。