新華社北京９月１８日電題：軍委訓(xùn)練管理部有關(guān)負責(zé)人解讀軍隊高等教育自學(xué)考試改革五大變化

黎云、吳旭

近日，中央軍委頒發(fā)了《關(guān)于深化軍隊高等教育自學(xué)考試改革的意見》。軍委訓(xùn)練管理部有關(guān)負責(zé)人在接受新華社記者采訪時，詳細解讀了改革后全軍高等教育自學(xué)考試的５個重大變化。

軍隊自學(xué)考試重大變化之一：優(yōu)化專業(yè)設(shè)置

軍隊現(xiàn)有自考專業(yè)分為８個通用專業(yè)、１１個特有專業(yè)，布局在１５所主考院校。這次調(diào)整，一方面既著眼軍隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)需要，又兼顧官兵未來職業(yè)發(fā)展，按照“專業(yè)名稱軍地通用化、專業(yè)課程軍隊特色化”的原則，在全國自考專業(yè)規(guī)范目錄中遴選開設(shè)，軍地通用化的專業(yè)名稱可以保證學(xué)歷證書能夠得到社會上更廣泛的認可，軍事特色專業(yè)課程有利于提高官兵崗位履職能力。根據(jù)調(diào)整改革后軍隊院校發(fā)展定位和主體任務(wù)，充分依托軍隊院校優(yōu)質(zhì)高等教育資源發(fā)展軍隊自學(xué)考試，自考專業(yè)主要設(shè)置在國防科技大學(xué)和軍種工程大學(xué)等院校，以提高軍隊自學(xué)考試教育質(zhì)量和學(xué)歷證書“含金量”。調(diào)整后軍隊自學(xué)考試共安排１０所主考院校，１５個本科專業(yè)，１５個專科專業(yè)。

根據(jù)教育部明確的高等教育自學(xué)考試專業(yè)管理要求，結(jié)合軍隊實際，下一步擬改建、撤銷的專業(yè)設(shè)立不超過２年的過渡期，不再接受新生報名，由相關(guān)主考院校制定停考轉(zhuǎn)考方案。

軍隊自學(xué)考試重大變化之二：統(tǒng)一信息系統(tǒng)

原有的軍隊自考管理信息系統(tǒng)有４種，都是單機版，且在全軍自考辦、相關(guān)大單位、主考院校、考區(qū)考點等多處運行，存在“數(shù)據(jù)信息孤島”，軟件更新難，數(shù)據(jù)傳輸難，信息兼容難。軍委訓(xùn)練管理部職業(yè)教育局組織開發(fā)全軍統(tǒng)一、基于軍事綜合信息網(wǎng)的自學(xué)考試管理信息系統(tǒng)平臺，軍隊自學(xué)考試報名注冊、課程申報等業(yè)務(wù)工作流程均通過該系統(tǒng)完成，為廣大考生提供從報考到畢業(yè)全部環(huán)節(jié)的“一站式”服務(wù)。在籍考生可訪問全軍自考網(wǎng)獲取關(guān)于軍隊自考最新動態(tài)信息，并可登錄考生中心管理自己的考試進程。

軍隊自學(xué)考試重大變化之三：重構(gòu)考點布局

現(xiàn)有軍隊自學(xué)考試考點按行政隸屬關(guān)系設(shè)置，全軍共有考點１５００多個，有些同一行政單位的考點還分散在不同營區(qū)。這次改革考點設(shè)置辦法，考點主要由過去按軍隊行政隸屬關(guān)系依托部隊營區(qū)設(shè)置，調(diào)整為按地域依托軍隊院校和訓(xùn)練機構(gòu)設(shè)置；沒有軍隊院校和訓(xùn)練機構(gòu)的地級（含）以上行政區(qū)域，依托國防動員系統(tǒng)協(xié)調(diào)地方學(xué)校設(shè)置；邊遠地區(qū)可視情設(shè)在部隊營區(qū)。按此調(diào)整，軍隊自考考點數(shù)量由原來１５００多個大幅度減少至４００個左右。調(diào)整后遠離原駐地參加作戰(zhàn)訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)的考生，以及退役考生，均可就近選擇考點參加考試，特別是所有符合條件的考生報考，不再受到專業(yè)限制。

軍隊自學(xué)考試重大變化之四：考風(fēng)要求更高

在改進考風(fēng)方面，除了重構(gòu)考點布局外，還采取了以下４個方面的措施。一是以新的自學(xué)考試管理信息系統(tǒng)建設(shè)使用為契機，建立考生誠信檔案，采集、記錄考生考試違規(guī)信息，納入國家教育考試考生誠信檔案體系，如果考生作弊，將會影響后續(xù)參加公務(wù)員、研究生招考等報名錄取。二是軍隊紀檢監(jiān)察部門納入巡考力量，推行考務(wù)管理問責(zé)制度，對于情節(jié)嚴重的作弊造假行為將予通報所屬單位，并給予相應(yīng)的紀律處分。三是推行考籍檔案電子化，逐步取消紙質(zhì)檔案保存方式，推行網(wǎng)上閱卷，將每門課程考試筆跡信息，缺考違規(guī)信息、獎懲記錄等納入考籍檔案管理，對于替考、無故缺考等行為視情節(jié)輕重予以懲罰和處理。四是完善考籍信息核查機制，與軍人保障卡管理相關(guān)機構(gòu)、中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)、軍隊學(xué)籍管理相關(guān)機構(gòu)建立協(xié)作機制，對考生軍人身份信息、前置學(xué)歷、免考等信息進行嚴格權(quán)威地核查。

軍隊自學(xué)考試重大變化之五：自考學(xué)費全免

長期以來，軍隊自考實行收費和學(xué)費補助制度，存在管理不夠嚴格正規(guī)的現(xiàn)象。適應(yīng)軍隊預(yù)算管理制度改革，同時著眼調(diào)動部隊官兵參加自學(xué)考試、主動提高科學(xué)文化水平和職業(yè)素養(yǎng)的積極性，實行軍隊自考免費制度，取消了過去設(shè)置的自學(xué)考試各種收費項目，主考院校、命題中心、考點等單位需要開支的自學(xué)考試相關(guān)費用，納入教育訓(xùn)練費預(yù)算保障。