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最嚴(yán)整頓倒逼快遞業(yè)規(guī)范發(fā)展

2017年09月13日 14:21 | 作者:馮海寧 | 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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企業(yè)是一種“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”,選擇違法還是守法,會(huì)權(quán)衡利弊。只有讓違法成本大于違法收益,企業(yè)才會(huì)敬畏法律。


近日,在快遞實(shí)名制專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,溫州市瑞安等地的申通、圓通30個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn),因未落實(shí)快遞實(shí)名收寄、開(kāi)箱驗(yàn)視等規(guī)定,涉嫌違反反恐法被予以查封。這是全國(guó)首次專(zhuān)項(xiàng)整治,被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)快遞業(yè)整頓”。記者走訪北京快遞網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn),只有郵政網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制。(《北京青年報(bào)》9月12日)

快遞實(shí)名制于2015年11月起正式實(shí)施,但不執(zhí)行實(shí)名制的現(xiàn)象頻被媒體曝光。開(kāi)箱驗(yàn)視,是國(guó)家法律明確規(guī)定的,但執(zhí)行同樣不理想。這就給了涉毒、涉爆等危險(xiǎn)品流通機(jī)會(huì)。溫州瑞安等地以“最嚴(yán)”措施查封違法快遞網(wǎng)點(diǎn),對(duì)快遞業(yè)敲響了警鐘。

快遞企業(yè)不執(zhí)行實(shí)名制的說(shuō)法是“一些寄件人不予配合”。寄件人擔(dān)心個(gè)人隱私泄露,但這不是違規(guī)收寄的理由。因?yàn)榧募巳绻慌浜蠈?shí)名收寄、開(kāi)箱驗(yàn)視,快遞企業(yè)可以拒絕——郵政網(wǎng)點(diǎn)就這么做。其實(shí),根源是快遞企業(yè)為了減少成本,置法律法規(guī)于不顧。

據(jù)悉,溫州郵政局規(guī)定有3個(gè)月的執(zhí)行期,在這3個(gè)月內(nèi),部分網(wǎng)點(diǎn)是不能營(yíng)業(yè)的。在這種嚴(yán)厲處罰下,相關(guān)違規(guī)快遞網(wǎng)點(diǎn)既要承受不小的經(jīng)濟(jì)損失,也要面臨客戶流失。如此處罰,倒逼相關(guān)快遞企業(yè)反省和整改。

企業(yè)是一種“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”,選擇違法還是守法,會(huì)權(quán)衡利弊。只有讓違法成本大于違法收益,企業(yè)才會(huì)敬畏法律。之前,快遞實(shí)名收寄等規(guī)定沒(méi)有落實(shí)到位,主因還是缺少有效治理。期待溫州“最嚴(yán)整頓”早日復(fù)制到其他地方,促使快遞企業(yè)規(guī)范操作,以保障快遞安全和公共安全。

快遞業(yè)能否走向規(guī)范,首先應(yīng)當(dāng)健全制度,為治理提供充分依據(jù)。雖然目前已有郵政法、反恐法、《快遞市場(chǎng)管理辦法》、《禁止寄遞物品管理規(guī)定》等法律法規(guī),但仍有完善空間。不久前公開(kāi)的《快遞暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》,擬對(duì)快遞出臺(tái)更有針對(duì)性的規(guī)則,很有必要。

上述意見(jiàn)稿規(guī)定,收寄快件未查驗(yàn)寄件人身份并登記身份信息,或者發(fā)現(xiàn)寄件人提供身份信息不實(shí)仍予收寄,要依照郵政法、反恐法的規(guī)定予以處罰。這會(huì)促使快遞企業(yè)按照法律要求操作。同時(shí)還規(guī)定,出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶信息,也要進(jìn)行處罰,這有利于寄件人配合。

專(zhuān)項(xiàng)整頓是一種常見(jiàn)的治理方式,近年來(lái)“最嚴(yán)整頓”頻現(xiàn),說(shuō)明整頓在升級(jí)。不過(guò),由于“最嚴(yán)整頓”更像一場(chǎng)風(fēng)暴,所以“最嚴(yán)整頓”后會(huì)不會(huì)反彈,一直是公眾擔(dān)心的問(wèn)題。雖說(shuō)“天天最嚴(yán)”不太可能,但突襲式、常態(tài)化的“最嚴(yán)整頓”應(yīng)該在各地輪番上演,讓快遞企業(yè)防不勝防。只有讓快遞企業(yè)時(shí)刻不敢放松,相關(guān)規(guī)定才有望落實(shí)到位。

據(jù)報(bào)道,這次被查封的網(wǎng)點(diǎn)都屬于加盟制網(wǎng)點(diǎn)。這也提醒所有快遞企業(yè)對(duì)加盟網(wǎng)點(diǎn)更要從嚴(yán)約束。不管是加盟網(wǎng)點(diǎn)還是直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),都要進(jìn)一步完善內(nèi)部制度,提升技術(shù)管理手段。


編輯:李晨陽(yáng)

關(guān)鍵詞:快遞 企業(yè) 網(wǎng)點(diǎn)

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