開出初步“藥方”部分條款仍需完善

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前大部分外賣商家都有一套自己的規(guī)章制度，但一家一套標(biāo)準(zhǔn)，千差萬別，不僅不利于外賣行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也可能會(huì)給消費(fèi)者帶來困擾。而此次《規(guī)范》作為一個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，率先針對(duì)這些行業(yè)痛點(diǎn)和消費(fèi)者關(guān)心的問題進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，雖不具備強(qiáng)制力，但對(duì)引導(dǎo)行業(yè)持久健康發(fā)展具有非常積極的意義。

但另一方面，外賣配送現(xiàn)實(shí)過程中存在諸多不確定因素，《規(guī)范》只是針對(duì)當(dāng)前外賣配送行業(yè)的諸多問題開出了初步的“藥方”，許多方面的條款內(nèi)容還比較模糊，需完善細(xì)化。

黃偉國(guó)是一家私營(yíng)小超市的老板，借助電商平臺(tái)開通了外賣配送業(yè)務(wù)，平時(shí)主要配送一些小商品和水果等生鮮食品。

“配送員都是我自己雇的，加上我自己一共才有5名員工，忙的時(shí)候我還得自己去配送?！秉S偉國(guó)告訴記者，對(duì)于《規(guī)范》中要求的“外賣配送機(jī)構(gòu)應(yīng)具備企業(yè)法人資質(zhì)，有固定辦公場(chǎng)所和規(guī)?；呐渌完?duì)伍”，他認(rèn)為一些規(guī)模較小的商家往往很難達(dá)到，如果一定要求有規(guī)模化的配送隊(duì)伍，勢(shì)必會(huì)增加銷售成本。

廣西南寧市民李婷告訴記者，現(xiàn)在叫外賣已成為生活中不可缺少的一部分?！坝袝r(shí)天氣炎熱，看到配送員挺辛苦，給他們端杯水或多給幾塊錢也心甘情愿，《規(guī)范》可以要求禁止配送員收取小費(fèi)，但也可考慮對(duì)消費(fèi)者自愿給小費(fèi)的情況作出相應(yīng)規(guī)定。”李婷說。

北京市同創(chuàng)律師事務(wù)所合伙人王殿明律師表示，從《規(guī)范》的具體內(nèi)容看，顯然是針對(duì)行業(yè)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)中的問題制定了有針對(duì)性的條款。如規(guī)定商家必須在十分鐘內(nèi)接單，實(shí)際就是一些主要外賣平臺(tái)的現(xiàn)行做法。而規(guī)定送餐員不得進(jìn)入客戶家內(nèi)，也是針對(duì)曾經(jīng)出現(xiàn)的安全事故和糾紛采取的防范措施。

但有些規(guī)定如何掌握，顯然還需進(jìn)一步說明?！氨热缢筒蛦T不能收小費(fèi)。目前，主要平臺(tái)上都有給送餐員打賞的功能，金額從1.1元起不等，有的平臺(tái)甚至上不封頂。這算不算小費(fèi)呢？”王殿明說。

初期依賴共同遵守未來期待更高標(biāo)準(zhǔn)

中物聯(lián)電商物流和快遞分會(huì)秘書長(zhǎng)萬瑩介紹，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)可粗略分為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)層面。社會(huì)團(tuán)體可在沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，快速響應(yīng)創(chuàng)新和市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求，填補(bǔ)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)空白。

有專家表示，作為一項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)范》能起一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，引起大家對(duì)這個(gè)問題的關(guān)注，也能建立和促動(dòng)行業(yè)內(nèi)部的自律。但《規(guī)范》并無強(qiáng)制性，要更好地實(shí)施，必須依靠商家、外賣服務(wù)公司和消費(fèi)者等共同遵守。

據(jù)了解，此前百度外賣參與了《規(guī)范》的起草。百度外賣近日已被“餓了么”外賣配送平臺(tái)收購，作為擁有自家標(biāo)準(zhǔn)的“餓了么”，能否完全遵照《規(guī)范》的內(nèi)容，也值得關(guān)注。

另外，目前行業(yè)內(nèi)存在大量外賣服務(wù)企業(yè)，《規(guī)范》的內(nèi)容能否被各平臺(tái)積極遵守，也是此次《規(guī)范》開始實(shí)施后相關(guān)各方關(guān)注的又一個(gè)重點(diǎn)。

有業(yè)內(nèi)人士表示，這次《規(guī)范》實(shí)施后，從某種意義上對(duì)配送企業(yè)和消費(fèi)者都是一次引導(dǎo)，消費(fèi)者會(huì)對(duì)照《規(guī)范》來選擇配送服務(wù)企業(yè)，而難以“達(dá)標(biāo)”的配送企業(yè)則可能面臨市場(chǎng)淘汰的壓力。

快遞物流資訊網(wǎng)首席顧問徐勇表示，隨著外賣行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，外賣配送服務(wù)行業(yè)亟須更具普遍約束力和強(qiáng)制力的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為整個(gè)行業(yè)樹立起統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

“此次《規(guī)范》實(shí)施后，如果經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，確實(shí)比較科學(xué)，而且有一定可操作性，不排除這種標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過不斷地完善和國(guó)家的認(rèn)可后，最終形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”徐勇說。