國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的意見》

中國國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的意見》,明確了大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的總體要求、重點任務(wù)和保障措施。

《意見》提出,要全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略,以加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、有效解決市場化形勢下農(nóng)民賣糧問題、促進農(nóng)民持續(xù)增收和保障糧食質(zhì)量安全為重點,大力實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,為構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

《意見》明確,到2020年,初步建成適應(yīng)中國國情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系,全國糧食優(yōu)質(zhì)品率提高10個百分點左右,糧食產(chǎn)業(yè)增加值年均增長7%左右,糧食加工轉(zhuǎn)化率達到88%,主食品工業(yè)化率提高到25%以上,主營業(yè)務(wù)收入過百億的糧食企業(yè)數(shù)量達到50個以上,大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動能力持續(xù)增強,糧食科技創(chuàng)新能力和糧食質(zhì)量安全保障能力進一步提升。

《意見》明確了發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重點任務(wù)。一是培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體,增強糧食企業(yè)發(fā)展活力,培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),支持多元主體協(xié)同發(fā)展。二是創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟,積極發(fā)展新業(yè)態(tài),發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用。三是加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給,大力促進主食產(chǎn)業(yè)化,加快發(fā)展糧食精深加工與轉(zhuǎn)化,統(tǒng)籌利用糧食倉儲設(shè)施資源。四是強化糧食科技創(chuàng)新和人才支撐,加快推動糧食科技創(chuàng)新突破,加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣,促進糧油機械制造自主創(chuàng)新,健全人才保障機制。五是夯實糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,完善現(xiàn)代糧食物流體系,健全糧食質(zhì)量安全保障體系。

《意見》強調(diào),要加大發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的財稅扶持力度,健全金融保險支持政策,落實用地用電等優(yōu)惠政策。地方各級人民政府要因地制宜制定推進本地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見、規(guī)劃或方案,加大糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實績在糧食安全省長責(zé)任制考核中的權(quán)重。糧食部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。發(fā)展改革、財政部門要強化對重大政策、重大工程和重大項目的支持,發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)作用。