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    多措并舉確保少數(shù)民族和民族地區(qū)全面脫貧

    2017年09月06日 11:01 | 來源:中國青年報
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    8月30日,十二屆全國人大常委會第29次會議舉行聯(lián)組會議,結(jié)合審議國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅工作情況的報告進行專題詢問。

    全國人大常委會委員唐世禮詢問時表示,全國八個民族省區(qū)有1400多萬名貧困人口,占全國貧困人口總數(shù)的1/3,西藏和四省藏區(qū)、南疆四地州、四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等深度貧困地區(qū),生存環(huán)境惡劣,致貧原因復(fù)雜,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)缺口大,貧困發(fā)生率普遍在20%左右,是脫貧攻堅的重中之重,難中之難。少數(shù)民族貧困地區(qū)要同全國人民一道進入全面小康社會,政府將采取哪些特殊有效的措施推動脫貧?

    參加應(yīng)詢的國家民委主任巴特爾表示,實現(xiàn)少數(shù)民族貧困地區(qū)與全國人民一道進入小康,是黨的莊嚴承諾,也是全黨堅決貫徹習(xí)近平總書記提出的全面小康一個民族都不能少的重要指示的具體體現(xiàn)。

    少數(shù)民族和民族地區(qū)一直是我國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,全國有14個集中連片的貧困地區(qū),其中11個在少數(shù)民族地區(qū),839個貧困縣當(dāng)中,民族自治地區(qū)的縣有428個,有一半在少數(shù)民族地區(qū)。120個民族自治縣當(dāng)中,貧困縣占70%多。140個邊境區(qū)縣當(dāng)中,民族自治地方縣占了111個。

    民族地區(qū)占了我國貧困地區(qū)一半以上,扶貧脫貧難度非常大,這些年我國對于民族地區(qū)脫貧攻堅在資金、項目、政策等方面給予了強有力支持,民族地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。2016年,中央財政和省級財政安排的扶貧資金,一半以上都用在少數(shù)民族地區(qū)。2016年,少數(shù)民族八省區(qū)的貧困人口,雖然只占全國貧困人口的33%,但中央財政的扶貧資金安排給八省區(qū)的占了42%。人口的比例和整個資金安排的比例充分說明了國家對少數(shù)民族地區(qū)脫貧攻堅工作給予了大力的支持和理解。

    中央扶貧開發(fā)工作會議和黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn)的決定發(fā)布以來,民族地區(qū)脫貧攻堅工作取得了明顯成效,各地都因地制宜采取了精準脫貧辦法。云南省采取總結(jié)和推廣獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進和獨龍族整族幫扶的做法,將8個人口較少民族和佤族、拉祜族、傈僳族3個特困民族全部納入直過民族的脫貧攻堅計劃,實行“一個民族一個行動計劃”,“一個民族一個集團幫扶”,這是個具有特色的好經(jīng)驗、好做法。當(dāng)前各省(區(qū)、市)也都正在按照中央要求,加大對本省區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作的支持力度。

    巴特爾介紹說,最近幾年,中央和全國各省對新疆和西藏都給予了重點支持。十八大以來召開了兩次關(guān)于援助新疆和西藏的座談會,會議提出了具體措施和政策要求,要求舉全國之力支持西藏和四省藏區(qū),支持新疆特別是南疆地區(qū)的脫貧攻堅工作,取得的成效舉世矚目。

    另外,我國在脫貧攻堅的政策體系上,對民族地區(qū)全覆蓋的同時,針對少數(shù)民族貧困地區(qū)的特殊困難實施了特殊的差別化政策,國務(wù)院專門出臺了“十三五”促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃。最近國務(wù)院又出臺了興邊富民行動的“十三五”規(guī)劃,也涉及對少數(shù)民族地區(qū)的支持。比如中央財政逐年加大少數(shù)民族發(fā)展資金安排規(guī)模,對邊境地區(qū)的邊民實施就地就近脫貧的政策。讓邊境地區(qū)的邊民能夠盡快富起來,一方面興邊固邊,另一方面也是“一帶一路”戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

    同時,針對一些特殊民族,我國也有專門的扶貧政策和舉措,這些民族在新中國成立初期,有的是從原始社會末期直接進入社會主義社會,有的從奴隸社會進入社會主義社會,這種大跨越,在脫貧過程中不只是資金支持的問題,還有解決他們在思想、觀念和生活習(xí)俗上變化進步的問題,在這方面采取了很多措施,其中有個重要措施,就是使他們能夠盡可能好地掌握國家的通用語言。

    比如在內(nèi)蒙古地區(qū),對于使用少數(shù)民族語言受教育的人,必須得保證他接受1121個課時的漢語教育,目前通過這樣的實踐,已經(jīng)使凡是受到這樣教育的人都能夠流利地使用國家通用語言,對他們走出去、對他們的雙創(chuàng)都有很大好處。


    編輯:李晨陽

    關(guān)鍵詞:脫貧 少數(shù)民族 民族地區(qū)

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