新華社銀川9月4日電題：面向全國(guó)　放眼全球——寧夏構(gòu)建全方位開放新格局

新華社記者陳曉虎、曹健、于瑤

喜訊傳來(lái)，銀川至德黑蘭國(guó)際貨運(yùn)班列將于5日首發(fā)，這意味著寧夏國(guó)際貨運(yùn)班列開行范圍進(jìn)一步向西延伸，輻射范圍隨之?dāng)U大，更多“中國(guó)造”產(chǎn)品將經(jīng)過寧夏，進(jìn)入中亞、西亞市場(chǎng)。

國(guó)際貨運(yùn)班列“升級(jí)”只是寧夏開放力度不斷加大的一個(gè)縮影。黨的十八大以來(lái)，寧夏認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，努力擦亮中阿博覽會(huì)這塊“金字招牌”，趟出了一條獨(dú)特的全方位開放之路。

“金字招牌”凸顯平臺(tái)作用

金秋9月，2017中阿博覽會(huì)系列活動(dòng)陸續(xù)拉開帷幕，包括阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)官員、學(xué)者、客商將相聚塞上，共敘友誼、共談合作，尋求共贏發(fā)展。

在西北內(nèi)陸舉辦的中阿博覽會(huì)有何魅力吸引眾多國(guó)內(nèi)外客人不遠(yuǎn)千里聚首？ 2017中阿博覽會(huì)呈現(xiàn)的亮點(diǎn)或許可以回答。此次博覽會(huì)廣泛邀請(qǐng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)客人參會(huì)；圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，高鐵、網(wǎng)上絲綢之路等主題突出相關(guān)活動(dòng)的高端性、國(guó)際性；由阿盟秘書處、埃及旅游部等參與共同主辦博覽會(huì)有關(guān)活動(dòng)，突出共商共建共享。

中阿博覽會(huì)形成如今的知名度和號(hào)召力并非一日之功。盤點(diǎn)博覽會(huì)議題設(shè)置不難發(fā)現(xiàn)，技術(shù)合作、旅游合作等領(lǐng)域，因?yàn)橹邪⒐餐劢梗蔀闅v屆博覽會(huì)不可或缺的話題；高鐵、產(chǎn)能合作等“時(shí)下熱詞”則為博覽會(huì)注入新活力。

引入主賓國(guó)和主題省機(jī)制，是提高中阿博覽會(huì)參與度的關(guān)鍵一招。埃及和福建省作為主賓國(guó)和主題省，將借中阿博覽會(huì)平臺(tái)，在塞上江南盡情綻放其獨(dú)特魅力。“主賓國(guó)活動(dòng)歷來(lái)受到中外雙方的高度重視，埃及派出近百人代表團(tuán)參會(huì)，除舉辦綜合展、旅游推介會(huì)等4項(xiàng)活動(dòng)，還將參與其他系列活動(dòng)。”自治區(qū)博覽局副局長(zhǎng)謝中妹說。

一分耕耘，一分收獲。自2010年以來(lái)，商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)和寧夏已共同舉辦3屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇和2屆中阿博覽會(huì)。5屆大會(huì)共有29位中外政要、336位中外部長(zhǎng)級(jí)官員、140位外國(guó)駐華使節(jié)、6500多家大中型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的代表以及4.7萬(wàn)多名客商參會(huì)參展。

在2017中阿博覽會(huì)執(zhí)委會(huì)會(huì)議上，自治區(qū)主席咸輝表示，寧夏致力于將中阿博覽會(huì)辦成務(wù)實(shí)、高效的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，在推動(dòng)簽約的基礎(chǔ)上促進(jìn)更多項(xiàng)目落地開花，確保項(xiàng)目簽約落地率和資金到位率“雙提升”，進(jìn)一步拓展經(jīng)貿(mào)合作新空間。

“三條通道”布局立體開放

近年來(lái)，寧夏充分發(fā)揮向西開放的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建陸上、空中、網(wǎng)上絲綢之路，以內(nèi)通外聯(lián)的立體化開放通道將寧夏與世界更加緊密地聯(lián)系起來(lái)。

2015年開通的銀川至迪拜直航航線，不僅帶動(dòng)了中阿人員往來(lái)，也讓寧夏悄然興起一些國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài)，銀川綜合保稅區(qū)的國(guó)際裘皮集散交易就是這樣應(yīng)運(yùn)而生的。來(lái)自丹麥、芬蘭等國(guó)的裘皮經(jīng)迪拜轉(zhuǎn)運(yùn)至銀川，經(jīng)過倉(cāng)儲(chǔ)、交易等，再進(jìn)入國(guó)內(nèi)其他城市。

寧夏至中亞國(guó)際貨運(yùn)班列是寧夏第一趟國(guó)際貨運(yùn)班列，于去年1月開通。1年多來(lái)，來(lái)自寧夏及山東、天津、內(nèi)蒙古等地的貨物，紛紛通過這條通道進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

“隨著到德黑蘭國(guó)際貨運(yùn)班列的開通，寧夏通道作用將進(jìn)一步凸顯。”自治區(qū)發(fā)改委副主任郝留虎說，寧夏至中亞國(guó)際貨運(yùn)班列已累計(jì)發(fā)運(yùn)84列3631車，運(yùn)送貨物12.8萬(wàn)噸，價(jià)值約1.7億美元。

建設(shè)網(wǎng)上絲綢之路既是寧夏審時(shí)度勢(shì)、主動(dòng)作為，也是國(guó)家賦予寧夏的光榮使命。網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程被列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃，中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)暨寧夏樞紐工程，獲國(guó)家發(fā)改委和中央網(wǎng)信辦支持。

“寧夏雖地處西北內(nèi)陸，但其在‘一帶一路’建設(shè)的重要作用已躍然紙上，從市場(chǎng)開拓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等角度考慮，內(nèi)陸開放是必然選擇。寧夏在中阿合作方面已積累了一定優(yōu)勢(shì)，而搶占網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展先機(jī)，可以讓寧夏在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略上發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)、培育新動(dòng)能。”自治區(qū)信息化建設(shè)辦公室副主任陶少華說。

中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)上線以來(lái)，已采集收錄相關(guān)數(shù)據(jù)70多萬(wàn)項(xiàng)；作為全國(guó)首批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市，銀川市著力引進(jìn)京東、阿里巴巴等知名企業(yè)……寧夏網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)正在實(shí)現(xiàn)由虛到實(shí)的蛻變。

“開放載體”加快內(nèi)引外聯(lián)

在中阿博覽會(huì)推動(dòng)下，2015年以來(lái)，由寧夏牽頭與中亞的吉爾吉斯斯坦、西亞的約旦、中東的阿聯(lián)酋以及西北非的毛里塔尼亞等國(guó)家建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移合作中心。由寧夏主導(dǎo)推動(dòng)建設(shè)的中國(guó)—沙特（吉贊）產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)—阿曼（杜庫(kù)姆）產(chǎn)業(yè)園被列入國(guó)家發(fā)改委20個(gè)產(chǎn)能合作示范區(qū)、商務(wù)部16個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

4月，中國(guó)－阿曼（杜庫(kù)姆）產(chǎn)業(yè)園奠基。盡管產(chǎn)業(yè)園仍處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，中資企業(yè)卻已著手“白紙作畫”，39名來(lái)自阿曼的留學(xué)生到寧夏留學(xué)，接受中文學(xué)習(xí)、企業(yè)管理等培訓(xùn)。

“雖是寧夏主導(dǎo)推動(dòng)，其帶動(dòng)作用卻并不局限于寧夏。”郝留虎說，將有火電、海水淡化、光伏等10個(gè)相關(guān)企業(yè)先期入園，投資企業(yè)既有寧夏的，也有河北等地的，且每個(gè)項(xiàng)目還將帶動(dòng)數(shù)量不等的配套企業(yè)“走出去”。

自治區(qū)內(nèi)園區(qū)是寧夏推進(jìn)開放載體建設(shè)的另一抓手。銀川綜合保稅區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)肉類、水果、種苗口岸建設(shè)，寧夏對(duì)外開放新門戶的雛形初具；銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)總部企業(yè)44家，成為寧夏發(fā)展高端商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)的先行者；中衛(wèi)西部云計(jì)算基地引入亞馬遜、奇虎360等企業(yè)，承載著寧夏打造中國(guó)“鳳凰城”的抱負(fù)。

中共寧夏回族自治區(qū)黨委書記石泰峰在自治區(qū)第十二次黨代會(huì)上表示，構(gòu)建對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新格局，要充分發(fā)揮中阿博覽會(huì)在“一帶一路”建設(shè)中的重要平臺(tái)作用，積極主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)開展產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)往來(lái)；要推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品、項(xiàng)目、技術(shù)、服務(wù)“全產(chǎn)業(yè)鏈出口”，同時(shí)深化與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的戰(zhàn)略合作，著力引進(jìn)培育一批優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體，為國(guó)家對(duì)外開放作出貢獻(xiàn)。