2017年是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的深化之年。習(xí)近平總書(shū)記指出：“扶貧必先扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好的教育，是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！鄙鐣?huì)服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一，幫助現(xiàn)存4300多萬(wàn)貧困人口走出貧困，可以說(shuō)是高校義不容辭的社會(huì)責(zé)任。高校教育扶貧，貴在精準(zhǔn)，重在務(wù)實(shí)，一定要圍繞解決集中連片貧困地區(qū)最迫切需要解決的問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，扶到根上。

整合教育扶貧力量，形成協(xié)同攻關(guān)合力。要突破目前“碎片化”、各自作戰(zhàn)的教育扶貧格局，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)方方面面的力量，多元參與，共同發(fā)力，整合人才扶貧、科技扶貧、智力扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧與信息扶貧的作用，取得協(xié)同攻關(guān)效果。同時(shí)要及時(shí)總結(jié)各地教育扶貧的經(jīng)驗(yàn)，加以推廣和引導(dǎo)，起到示范效應(yīng),有利于更加精準(zhǔn)。

發(fā)力“集中連片特困地區(qū)”，助力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在當(dāng)前教育扶貧中，要將注意力與優(yōu)質(zhì)教育資源轉(zhuǎn)向14個(gè)集中連片特困地區(qū)，尤其是這些地區(qū)分散的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，通過(guò)天網(wǎng)（衛(wèi)星）、地網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）、人網(wǎng)（支教老師與學(xué)生）三網(wǎng)合一，解決偏遠(yuǎn)山區(qū)（包括一些“懸崖村”、“半山學(xué)?！保﹥?yōu)質(zhì)教學(xué)資源的供給問(wèn)題，對(duì)癥下藥，重點(diǎn)研究如何加強(qiáng)14個(gè)“集中連片特困地區(qū)”的教育協(xié)同扶貧機(jī)制，探索貧困山區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)不同的有效教育扶貧模式，提升當(dāng)?shù)亟處熃虒W(xué)水平，形成教育扶貧的“造血機(jī)制”。

大力發(fā)展義務(wù)教育+職業(yè)教育，構(gòu)建教育扶貧新鏈條。義務(wù)教育和職業(yè)教育是緊密相連、相輔相成的，中職學(xué)校目前大體上占農(nóng)村教育的半壁江山，縣城中職學(xué)校大約有70%~80%的學(xué)生來(lái)自于農(nóng)村。因此，中職辦得好不好，對(duì)脫貧至關(guān)重要。建議充分發(fā)揮職業(yè)教育“拔窮根、挪窮窩”的優(yōu)勢(shì)，將以義務(wù)教育為中心的教育扶貧擴(kuò)展到職業(yè)教育，有計(jì)劃地培訓(xùn)農(nóng)村中職教師，提高中職教育質(zhì)量，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，讓貧困地區(qū)孩子既能享受到優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育，又能進(jìn)一步接受優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育，為通過(guò)就業(yè)途徑脫貧打下良好基礎(chǔ)。

將教育扶貧和文化扶貧相結(jié)合。教育扶貧與文化扶貧密不可分，文化扶貧往往可對(duì)教育扶貧起到支撐作用，從而提高貧困地區(qū)整體人口素質(zhì)。建議依托鄉(xiāng)村小學(xué)或在其周邊同時(shí)建設(shè)文化站點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)中心、醫(yī)療站點(diǎn)，形成學(xué)校、文化中心、醫(yī)療點(diǎn)一體化的鄉(xiāng)村社區(qū)中心，打造農(nóng)村文化高地，持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)富村、文化興村、科技支農(nóng)、信息興農(nóng)等活動(dòng)，培育大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，共同建設(shè)生活富裕、精神文明的美麗鄉(xiāng)村。

著力加強(qiáng)民族地區(qū)教育扶貧。建議高校招生繼續(xù)向民族地區(qū)傾斜，讓民族地區(qū)學(xué)生有更多接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)；鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生到民族地區(qū)“三支一扶”；加大教育對(duì)口支援力度，推進(jìn)民族地區(qū)教育信息化雙語(yǔ)建設(shè)工程，有計(jì)劃地組織開(kāi)發(fā)普通話(huà)和各種少數(shù)民族語(yǔ)言的雙語(yǔ)教學(xué)軟件，提高雙語(yǔ)教學(xué)水平（包括學(xué)前雙語(yǔ)教育），大力普及普通話(huà)教學(xué)。通過(guò)推進(jìn)各種興邊富民工程，提升民族地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)與科學(xué)文化水平。

增加教育精準(zhǔn)扶貧的財(cái)政投入，提供充分的經(jīng)費(fèi)保障。當(dāng)前政府教育扶貧投入與貧困落后地區(qū)教育資金需求還存在相當(dāng)大的缺口，建議中央、省級(jí)政府增設(shè)教育扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，改變主要依靠縣級(jí)政府投入的格局，破解當(dāng)前工作推進(jìn)過(guò)程中資金匱乏的瓶頸。尤其要大幅提高農(nóng)村貧困地區(qū)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，建立長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。不斷完善相關(guān)配套保障，使教育扶貧取得更大實(shí)效，切實(shí)提升貧困農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育水平。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員、華中師范大學(xué)原黨委書(shū)記）