■ 亮點

預算項目自評報告多涉及民生

2016年部門決算，30個重點部門首次公開預算項目自評報告，涉及北京市發(fā)改委、市教委、市規(guī)劃委、市環(huán)保局等多個部門，公開的項目多為基礎設施、民生類項目。

北京市交通委公布了“2016年來廣營西路大修工程項目績效評價報告”，報告中詳細介紹了來廣營西路的情況、立項時間、資金使用、績效目標實現(xiàn)等情況。

該項目自2014年6月開始進行前期準備，2016年9月獲市交通委批復。工程2016年計劃投資2300萬元，年度使用資金計劃為1610萬元，全部為財政資金。根據(jù)進度安排，2016年底前完成大修任務。

經(jīng)過考評并結合專家評價意見，2016年來廣營西路大修項目績效目標實現(xiàn)，項目績效評價得分90.72分，績效級別評定為“優(yōu)秀”。不過報告也指出，該項目存在項目績效目標不夠細化和量化、合同管理不夠規(guī)范等問題。

記者注意到，雖然30個重點部門公開了預算項目自評報告，報告中均包括評價對象概況、評價結論、存在問題和建議四方面內(nèi)容，但具體每部分的詳盡程度并不相同，有些部門未說明項目資金使用、績效目標等情況。

北京市環(huán)保局的“通州區(qū)大氣污染治理項目績效評價報告”顯示，通州區(qū)大氣污染治理專項轉(zhuǎn)移支付資金（通州區(qū)）綜合評價得分81.37分，績效評定級別為“良好”。

但其中未對立項情況、資金情況、績效目標等內(nèi)容進行詳細介紹。

北京西站地區(qū)管理委員會“出站系統(tǒng)更新扶梯項目績效評價報告”中說明了“出站系統(tǒng)更新扶梯”項目資金501.46萬元，不過未公布立項詳細情況、績效目標等。

■ 對話

北京市財政局副局長、新聞發(fā)言人韓杰

公開績效評價結果起到監(jiān)督作用

新京報：今年首次公開部門績效評價開展情況和30個重點部門的項目自評報告，有什么重要意義？

韓杰：這次隨部門決算首次公開了部門績效評價開展情況和30個重點部門的項目自評報告，在增加財政透明度的同時，對于市級部門加強項目管理、提高資金使用效益具有重要意義。

績效評價是對績效目標完成情況的檢驗。績效目標是政府部門將通過預算支出“要完成的工作”和“要實現(xiàn)的效果”向社會公眾做出的“承諾”，公開部門績效評價結果是將“承諾”的實現(xiàn)情況向公眾告知，也就是告訴社會公眾，政府部門年初承諾完成的目標，在年底完成得如何。績效評價結果公開將對被評價的財政支出和績效評價工作起到全方位的督促作用。

新京報：部分部門“三公經(jīng)費”較上年有所增加，是什么原因？

韓杰：部分部門2016年“三公經(jīng)費”有所增加，主要是對國Ⅰ國Ⅱ排放標準老舊機動車進行更新，導致部門公務用車購置費有所增加。

“三公經(jīng)費”一直是公眾關注的熱點問題，近年來我市認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律，大力壓縮“三公經(jīng)費”支出，2016年“三公經(jīng)費”繼續(xù)同口徑“瘦身”。

根據(jù)匯總統(tǒng)計，2016年市級黨政機關、事業(yè)單位的“三公經(jīng)費”財政撥款支出合計7.34億元，剔除經(jīng)報國務院批準更新購置國Ⅰ國Ⅱ執(zhí)法公務車輛因素，同口徑下降25.8%。其中，因公出國（境）費用1.13億元，比預算下降25.5%；公務接待費0.20億元，比預算下降42.7%；公務用車購置及運行維護費6.01億元，同口徑下降24.8%。

新京報：今年首次公開國有資本經(jīng)營預算財政撥款收支情況說明，是出于什么考慮？

韓杰：為了體現(xiàn)財政安排的完整性，在各部門公開一般公共預算和政府性基金預算財政撥款安排情況的基礎上，今年首次公開了各部門安排的國有資本經(jīng)營預算財政撥款情況。主要涉及北京市國資委等編列國資預算的部門，旨在使公眾通過部門預算全面了解政府預算的安排使用情況。