為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，北京市紀(jì)委制定了《關(guān)于建立紀(jì)檢監(jiān)察巡察制度的意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。近日，北京市第一輪紀(jì)檢監(jiān)察巡察正式啟動(dòng)，巡察組將進(jìn)駐延慶區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、駐市衛(wèi)生計(jì)生委紀(jì)檢監(jiān)察組、北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司紀(jì)委和首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)紀(jì)委等4家紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡察，此次巡察的主要目的就是“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，推動(dòng)改革，促進(jìn)聚焦主業(yè)”。

“六類對(duì)象”，一類也不能“漏”掉

《意見(jiàn)》規(guī)定，在市紀(jì)委一屆任期內(nèi)，對(duì)六類巡察對(duì)象至少巡察一次，做到巡察無(wú)空白、監(jiān)督無(wú)例外。這六類巡察對(duì)象是：市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)各部門及直屬單位、市委巡視辦和市委巡視組、市紀(jì)委市監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)、各區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)委、市屬高等院校紀(jì)委。

“深化政治巡視，推進(jìn)全覆蓋，‘回頭看’放大和延續(xù)了震懾效應(yīng)。”《意見(jiàn)》也對(duì)“回頭看”進(jìn)行了明確規(guī)定，根據(jù)巡察整改情況，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”。出其不意殺“回馬槍”，對(duì)以前存在問(wèn)題的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行突擊查處，這對(duì)各地區(qū)、各單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作將大有裨益。

“兩個(gè)突出”，一個(gè)也不能“跑”掉

全覆蓋不僅要有形覆蓋，更要有效覆蓋。聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用，實(shí)現(xiàn)形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。《意見(jiàn)》提出，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察巡察工作，一是突出政治巡察，緊盯紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部政治是否過(guò)硬，認(rèn)真查找政治偏差；二是突出自我監(jiān)督，緊盯“燈下黑”的問(wèn)題，認(rèn)真查找紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)中的不足和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和線索。

建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為全黨全社會(huì)樹(shù)起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿，是習(xí)近平總書記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的新要求。北京市紀(jì)委緊緊圍繞這一要求，在強(qiáng)化“兩個(gè)突出”的同時(shí)，還將從政治過(guò)硬、隊(duì)伍建設(shè)以及履行職責(zé)等三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)巡察，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，彰顯“打鐵先做鐵打的人”的堅(jiān)定決心。

“三項(xiàng)要求”，一項(xiàng)也不能“放”掉

巡察效果好不好、震懾作用強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看整改。在推進(jìn)全覆蓋的同時(shí)，北京市紀(jì)委把巡察成果運(yùn)用作為重中之重，力求做到條條要整改、件件有著落、事事有回音。《意見(jiàn)》明確了三項(xiàng)要求：對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要專題報(bào)告、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、完善機(jī)制；巡察結(jié)果作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)績(jī)效考核及紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)；巡察結(jié)束后，要及時(shí)將巡察工作有關(guān)情況報(bào)市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。通過(guò)建立巡察結(jié)果跟蹤機(jī)制，避免出現(xiàn)“重結(jié)果、輕結(jié)果轉(zhuǎn)化”的不良傾向。

北京市紀(jì)委開(kāi)展的紀(jì)檢監(jiān)察巡察工作，將自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的有效機(jī)制，為建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提供有力保證。（北京市紀(jì)委）