新華社華盛頓８月２０日電題：單邊主義情緒該剎車了

新華社記者金旼旼　高攀

美國、加拿大和墨西哥８月１６日至２０日在華盛頓舉行旨在修改已生效２３年的北美自貿(mào)協(xié)定首輪談判。三方制定了在自貿(mào)談判中罕見的高頻率談判節(jié)奏，但鑒于分歧大、議程緊，貿(mào)易專家普遍并不看好談判前景。

最大障礙來自于華盛頓為自貿(mào)談判設定了難以實現(xiàn)的目標：削減美國貿(mào)易赤字。所有貿(mào)易專家和經(jīng)濟學家都明白，美國出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差并非是因為“壞的貿(mào)易協(xié)定”，其根源在于國內(nèi)儲蓄和投資失衡的結構性經(jīng)濟問題。

令人驚訝的是，為一個年貿(mào)易額高達１．２萬億美元的自貿(mào)區(qū)重新訂立規(guī)則，其動機竟建立在對經(jīng)濟常識的誤解之上。這不得不讓人懷疑這一貿(mào)易談判的前景。

眾所周知，“美國優(yōu)先”是美國新政府一直宣示的政策，卻也可能成為華盛頓重塑多邊和雙邊貿(mào)易關系努力的最大絆腳石。華盛頓在貿(mào)易領域強烈的單邊主義傾向已成為全球自由貿(mào)易發(fā)展的最大障礙。

雖然就北美自貿(mào)區(qū)重開談判僅事關三國，但其背后所反映出的美國新政府對自由貿(mào)易的看法才更值得擔憂。從退出跨太平洋伙伴關系協(xié)定，到重談北美自貿(mào)協(xié)定、韓美自貿(mào)協(xié)定，華盛頓在貿(mào)易領域已展露出極強的單邊主義傾向。

其后果是，華盛頓對美國貿(mào)易逆差原因作出了錯誤的診斷：不公平的貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易行為；更開出了錯誤的藥方：放棄多邊貿(mào)易體制、揮舞單邊主義貿(mào)易大棒。這種貿(mào)易主張必定會引起貿(mào)易伙伴的強烈反彈。

這種在雙邊和多邊貿(mào)易問題上的單邊主義傾向也將產(chǎn)生極壞的示范效應，“美國優(yōu)先”所代表的經(jīng)濟民粹主義具有很強的傳染性。例如，針對北美自貿(mào)協(xié)定談判，美墨兩國經(jīng)濟界人士均擔憂美方“美國優(yōu)先”立場可能引發(fā)墨西哥國內(nèi)民粹主義抬頭，這可能在中長期進一步損害雙邊經(jīng)貿(mào)關系。

北美自貿(mào)協(xié)定生效于１９９４年，一年之后世界貿(mào)易組織正式成立，經(jīng)濟全球化由此駛?cè)氚l(fā)展快車道。不過，經(jīng)濟全球化在促成全球經(jīng)濟大繁榮的同時，也帶來全球化獲益在不同階層分攤不均的問題。

具體來說，發(fā)達經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)工人階層因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而成為利益受損者，例如汽車企業(yè)將工廠從美國遷至墨西哥導致美國汽車工人失業(yè)。但應該看到，汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移不僅提高了生產(chǎn)效率、增強了美國車企全球競爭力、降低了汽車價格、促進了墨西哥經(jīng)濟發(fā)展，還間接增加了美國運輸、銷售等部門的就業(yè)崗位。

因此，面對因利益分配不均而引發(fā)的發(fā)達國家民眾逆全球化情緒，各方應有把握大局的眼界，更要有通過利益再分配平息利益受損階層不滿情緒的魄力。

總之，不能任由單邊主義情緒肆意膨脹，該剎剎車了。（完）