河北名羊農(nóng)業(yè)科技公司的養(yǎng)羊基地

一只羊、兩只羊、三只羊、3000只羊！7月1至2日，湖北省工商聯(lián)與百度公司80多家湖北品質(zhì)企業(yè)走進大別山，開展以“融情大別山，匠心筑未來”為主題的精準(zhǔn)扶貧活動。參加活動的企業(yè)家們走進羅田縣貧困戶家庭，送上慰問金和慰問品。大家現(xiàn)場認(rèn)購薄金寨·錦繡羊3000多只。這些百度品質(zhì)企業(yè)紛紛表示，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，幫助大別山深處的革命老區(qū)、貧困地區(qū)早日脫貧致富。

這一活動展現(xiàn)的是湖北“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動中的一個小故事。今年、明年，分別是湖北省黃岡市的英山縣、羅田縣的脫貧“摘帽年”，目前，這兩個縣仍有10萬多人未能脫貧。眼下正處于脫貧攻堅的關(guān)鍵期，作為社會扶貧的中堅力量，許許多多民營企業(yè)正在為英山、羅田的“摘帽”擼起袖子加油干！

政府、社會協(xié)同發(fā)力

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須堅持政府主導(dǎo)，增強社會合力，形成政府、社會協(xié)同發(fā)力的大扶貧格局。

去年10月國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在黃岡市羅田縣召開了全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動現(xiàn)場會，國務(wù)院副總理、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長汪洋在會議上對行動予以了高度肯定的同時，提出了要進一步提質(zhì)增效的明確要求。

這次現(xiàn)場會對湖北省、黃岡市所產(chǎn)生的影響也許要比其他地方更深刻。大別山連片特困地區(qū)是全國14個連片特困地區(qū)之一，湖北省大別山區(qū)域內(nèi)8個國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣中，黃岡市占了6個。

為了加快提質(zhì)增效的步伐，去年12月，湖北省政府扶貧辦聯(lián)合省工商聯(lián)、財政廳、人力資源和社會保障廳、中國人民銀行武漢分行以及金融、證券、保險行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)文，出臺《關(guān)于支持市場主體參與“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動若干政策的意見》。

時隔僅一個月，湖北省政府扶貧辦聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省光彩事業(yè)促進會發(fā)文，出臺《關(guān)于2017年推進湖北“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧提質(zhì)增效的行動計劃》。

以湖北省出臺的扶持政策為指導(dǎo)，黃岡市委、市政府先后出臺系列優(yōu)惠政策和扶持舉措，全面實施“一名領(lǐng)導(dǎo)+三至五家單位+一名扶貧工作隊長+一家重點企業(yè)”的結(jié)對幫扶機制，全力推進“政府+市場+銀行+保險+貧困戶”“五位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

而對于縣級，出臺的各項扶持政策，更多的則是體現(xiàn)在真金白銀的投入上。英山縣加大資金獎勵力度，對完成產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧幫帶任務(wù)的市場主體按照5%龍頭、10%最佳、20%優(yōu)秀等3個等級，分別給予10萬元、8萬元、5萬元項目補助獎勵；對參與精準(zhǔn)扶貧并成功上市的市場主體，按級分別給予200萬元、60萬元和20萬元獎勵；實現(xiàn)金融扶貧全覆蓋，大力扶持茶葉、中藥材、茶鄉(xiāng)雞、旅游、電商等5大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計提供1億多元資金貸款，扶持190家市場主體和100家網(wǎng)店。僅去年，英山縣共投入貼息及獎補資金1560萬元。

羅田縣大力扶持黑山羊、板栗、茯苓等產(chǎn)業(yè)，多方拓展就業(yè)渠道，鼓勵市場主體參與精準(zhǔn)扶貧。2016年以來，政府先后投入貸款貼息450萬元、“以獎代補”資金2799萬元。例如，縣政府為406戶簽訂養(yǎng)羊協(xié)議的貧困戶每戶提供1萬元扶持資金、3萬元貼息貸款，幫助貧困戶改造羊舍，購買種公羊、母羊、保險和技術(shù)服務(wù)。

有了好政策，更要抓落實。英山縣副縣長徐明軒說：“越是時間緊，越要講實效，既不能教條，更不能冒進。而這正是推進扶貧工作提質(zhì)增效的應(yīng)有之義?！?/p>

對于扶持政策的出臺和落地，湖北燕兒谷生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)有限公司董事長徐志新感受頗深：“參與扶貧的企業(yè)都是‘敢死隊’。如果沒有好政策作保障，我們就算是粉身碎骨也不一定能換來好的回報！”

羅田縣駱駝坳鎮(zhèn)夏家沖村七組貧困戶熊小銳，去年患上重病，家中土瓦房坍塌，父母年邁多病。雖然妻子一直反對養(yǎng)羊，但他說：“有政府貸款支持，還有企業(yè)的技術(shù)服務(wù)，我堅信靠養(yǎng)羊一定能脫貧致富！”