習近平總書記在浙江調研時強調:

改革是推動發(fā)展的制勝法寶。路總是有的,路就在腳下,關鍵是要通過變革打通道路,釋放經濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>

浙江,“塊阜之山,營宇狹小”——只占國土總面積的1.1%,且“七山一水兩分田”。礦藏資源更是乏善可陳:缺油少煤,主要生產資料95%以上靠外來輸入……

憑著實干,浙江“無中生有”:桐鄉(xiāng)不出羊毛,卻有全國最大的羊毛衫市場;余姚不產塑料,卻有全國最大的塑料市場;位于山旮旯里的義烏小商品市場,成了全球最大的日用消費品批發(fā)市場……

10多年以來,浙江更是進入了經濟社會全面健康發(fā)展的新階段。人們忘不了推動這一發(fā)展的“頂層設計”——“八八戰(zhàn)略”。 2003年7月,中共浙江省委舉行第十一屆四次全體會議總結了浙江發(fā)展的八個優(yōu)勢,提出了面向未來發(fā)展的八項舉措:新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、綠色浙江、海洋經濟、文化大省、機關效能建設……

創(chuàng)新發(fā)展方式,處處奔涌創(chuàng)新潮

走進溫州西郊的時尚體育小鎮(zhèn),但見森林蓊郁,小溪潺潺,在這個天然大氧吧里,各種體育設施齊全。利用森林公園和現(xiàn)有的鄉(xiāng)村俱樂部,這里正在打造集戶外運動、休閑度假、文化旅游、科普教育等功能為一體的高品質綜合性旅游度假小鎮(zhèn),進一步拉長產業(yè)鏈條。

步入長興縣新能源特色小鎮(zhèn),華電科技有限公司的老板王會強正忙著物聯(lián)網運營平臺的上線。這里曾經電動車及其配件企業(yè)林立。如今,因為特色小鎮(zhèn)的建立,帶動了整個新能源產業(yè)鏈的發(fā)展,推動工業(yè)、商貿、旅游“三業(yè)”同步。說到市場前景,王會強信心滿滿,目前企業(yè)的充電樁市場投放量已達5000臺。

“特色小鎮(zhèn)”是浙江近年來創(chuàng)新發(fā)展的得意之筆,既是高端要素集聚的平臺,也是產業(yè)創(chuàng)新升級、拉動有效投資的發(fā)動機。截至目前,浙江已先后公布了三批共上百個省級特色小鎮(zhèn)名單。截至2016年底共計入駐企業(yè)1.9萬余戶,2016年入庫稅收160.7億元。

論區(qū)位和資源,別說在全國,就是放在浙江,新昌縣也絕無優(yōu)勢可言。然而憑著創(chuàng)新,這個山區(qū)小縣,開發(fā)省級以上新產品500多項,擁有上市公司7家。而在全國甚至全球排得上名號的產品就更多了?！盃幍谝?首先要創(chuàng)唯一!”這是新昌提出的新口號。

“一塊布上”的文章如何做?位于紹興柯橋創(chuàng)意大廈的浙江瓦欄文化創(chuàng)意有限公司就專注于面料的花型設計。瓦欄網副總經理金南元介紹:“我們是中國紡織印花行業(yè)首個網絡眾創(chuàng)空間,每天有上萬個原創(chuàng)設計花型在這里展示,帶動了3億元的印花加工和超10億元的面料銷售?！?/p>

改革開放以來,憑著勇于創(chuàng)新,浙江屹立在發(fā)展的潮頭。而今行走浙江,依然處處能感受到灼人的“創(chuàng)新熱浪”。

抓牢實體經濟,夯實發(fā)展之基

作為實體經濟大省的浙江,專業(yè)化強,產業(yè)高度集中。然而,在經濟放緩、發(fā)展紅利日漸弱化的新常態(tài)下,以前粗放經營發(fā)展中的問題也日益顯現(xiàn)。如諸暨襪業(yè),一雙襪子的利潤只有1毛多錢,影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

如何解困?省委、省政府旗幟鮮明地提出:實體經濟是浙江發(fā)展之基,無論遇到再大困難,堅守實體經濟的信心不能動搖。為營造實體經濟發(fā)展的良好環(huán)境,省里推出多項改革措施優(yōu)化信貸環(huán)境,以降低企業(yè)融資成本;針對人才匱乏,一方面加強職業(yè)培訓,一方面廣開人才引進門路。3年間,全省技能人才總量增長了200多萬,引進高端人才千余名。

壯大實體經濟,關鍵在“轉型升級”。近年來,浙江設立了總規(guī)模200億元的產業(yè)基金,并與社會資本、金融資本充分結合,撬動社會資本投入1萬億元左右,重點支持信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、文化、金融、高端裝備制造等產業(yè)。

壯大實體經濟,要充分釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。在中小企業(yè)集聚的慈溪市,方太集團依托創(chuàng)新推出了一系列智能產品:可以將油煙高效分離并凈化煙氣的吸油煙機,可以凈化果蔬的洗碗機;做傳統(tǒng)紡機的慈星股份有限公司開發(fā)出智能化毛衫定制平臺,客戶上網確定顏色、款式,平臺就能定制毛衫。在創(chuàng)業(yè)激情鼓勵下,2017年一季度,慈溪市新批工業(yè)技改項目比去年同期增長55.7%。

發(fā)展信息經濟,開動增長新引擎

華三通信,全球頂尖的網絡設備供應商,企業(yè)網絡市場、交換機市場份額國內第一;?？低?、大華股份、宇視科技,囊括智慧安防行業(yè)全國前三名……

步入杭州濱江區(qū),蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網企業(yè)集群令人艷羨。2014年,杭州提出以“發(fā)展信息經濟、推進智慧應用”為主要內容的“一號工程”,加快工業(yè)化與信息化深度融合,讓規(guī)模與質量、速度與效益、生產與生態(tài)和諧共生。

作為全國首個提出打造信息經濟大省的省份,浙江近年來著力推動信息經濟發(fā)展。如今,信息經濟已經成為浙江經濟增長的新引擎。

走進傳化集團的公路港,交易大廳像證券交易所一般?！斑@是我們建立的智能調度室,利用信息技術將貨運企業(yè)和貨車司機拉進來。”傳化集團董事長徐冠巨說:“借助信息技術,貨車的空載率大大降低?！庇浾咴趥骰犯廴W展示中心看到,當天網絡平臺成交量已超過3.5萬單,當日成交額突破4億元。

減少產品質量缺陷、提高庫存周轉率和生產效率……信息技術成了浙江企業(yè)的“香餑餑”。在信息經濟等現(xiàn)代服務業(yè)的拉動之下,浙江轉型升級的步伐不斷加快。

據(jù)浙江省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年,規(guī)模以上信息經濟核心產業(yè)增加值增長13.6%,浙江省第三產業(yè)的發(fā)展,尤其是信息經濟的快速發(fā)展,對GDP增幅貢獻最大。

打破制度藩籬,當好發(fā)展“店小二”

空間的逼仄,資源的不足,促使浙江人不斷地開拓:最早允許農民務工經商,最早允許農民長途販運,最早允許對農民開放城鄉(xiāng)市場……

朝著富民強省的目標,浙江不斷打破阻礙發(fā)展的制度藩籬、當好發(fā)展的“店小二”。

國家實行分稅制財政管理體制后,“省市縣”三級模式一直為各地遵從。而浙江是全國唯一保留“省管縣”財政體制的省份。不斷創(chuàng)新的省管縣財政體制,最終促進了浙江經濟的快速發(fā)展和財政收入規(guī)模不斷擴大。有了增加財政的積極性后,很多有產業(yè)基礎的市縣選擇了“集中力量把一鍋水燒開”,集一縣之生產要素發(fā)展特色產業(yè)。改革開放以來,浙江一直占據(jù)全國“百強縣”近1/3席位,與此不無關系。

一架無人遙控直升機在稻田上空扶搖穿梭,機身兩側噴出的水霧絹帶般飄向綠毯似的原野……孫梅金正叉著腰站在田埂上看飛機灑藥,瞇著眼,一臉滿足。

年過花甲的他,是湖州吳興區(qū)尹家圩村人。這位莊稼好把式一家6口人種了3300畝田。為了促進農業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展,浙江因地制宜推動了“土地流轉”,目標是:農業(yè)資源向規(guī)模經營集中、農村工業(yè)向功能園區(qū)集中、農民居住向新型社區(qū)集中。

由此帶來什么結果?村民周桂江正坐在門前的涼亭里歇晌。77歲的他,這樣評價眼下的生活:“連我這個歲數(shù)的人,隨便幫人看看廠子一天都能掙70元。加上政府每個月發(fā)的養(yǎng)老金,鈔票多得用不完咯?！?/p>

據(jù)悉,“土地流轉”,浙江已遠遠走在了全國前面。業(yè)界這樣評價:浙江悄然完成了中國土地的“第三次革命”。

“在提高全面建成小康社會水平上更進一步,在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”。站在“兩個一百年”奮斗目標交匯的關鍵節(jié)點上,浙江正堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,做到一張藍圖繪到底。你看,一個生活更便捷、更幸福、群眾滿意度更高的浙江,正撲面而來!

《 人民日報 》( 2017年08月18日 10 版)