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多地國(guó)企改革提速 重組混改持續(xù)活躍
天津市屬?lài)?guó)企混改也正加速落地。據(jù)了解,天津開(kāi)發(fā)區(qū)確定了混改工作“三年行動(dòng)計(jì)劃”。即2017年精心遴選南港開(kāi)發(fā)公司、泰達(dá)租賃、易泰達(dá)科技公司、弘泰物業(yè)公司等4家條件相對(duì)成熟的區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)施首批混改;2018年確保三分之二以上區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)完成改革;到2019年,進(jìn)入混改攻堅(jiān)階段,區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)混改全部到位。目前,南港公司等4戶(hù)企業(yè)作為開(kāi)發(fā)區(qū)首批混改企業(yè),已“一企一策”分別制定了混改方案。
8月10日,遼寧省政府召開(kāi)全省深化國(guó)資國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,遼寧省省長(zhǎng)陳求發(fā)強(qiáng)調(diào),要積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,堅(jiān)持分層分類(lèi)推進(jìn),鼓勵(lì)社會(huì)資本和各類(lèi)投資主體參與國(guó)企改制重組,積極組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司,研究推動(dòng)國(guó)有資本向公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域集中,最大限度放大國(guó)有資本撬動(dòng)作用。
黑龍江省日前發(fā)布的《關(guān)于2017年全省經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中提出,對(duì)符合改制條件的省國(guó)資委出資企業(yè)基本完成公司制改革。加快推動(dòng)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大向戰(zhàn)略性新興實(shí)體產(chǎn)業(yè)投資力度。加快推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)混合所有制改革,支持駐省央企科研院所轉(zhuǎn)制。
此外,江蘇省提出,將以實(shí)體企業(yè)和新辦企業(yè)、新上項(xiàng)目等為重點(diǎn),積極引入非公有資本,優(yōu)先發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極穩(wěn)妥開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。
華泰證券策略分析師戴康認(rèn)為,國(guó)企降杠桿是經(jīng)濟(jì)去杠桿重中之重,混改則是國(guó)企去杠桿的主要手段之一,隨著央企混改不斷推進(jìn)以及全面展開(kāi),地方國(guó)企混改將大概率跟進(jìn)。
注重提升資產(chǎn)證券化率
從各地召開(kāi)的國(guó)企改革相關(guān)會(huì)議來(lái)看,多省份將資產(chǎn)證券化、上市作為下半年國(guó)企改革的重點(diǎn)。根據(jù)山東省國(guó)資委印發(fā)的《關(guān)于加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)證券化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,到2020年,省屬?lài)?guó)有企業(yè)將新增10家以上上市公司,實(shí)現(xiàn)2-3家整體上市或主業(yè)資產(chǎn)整體上市,資產(chǎn)證券化率達(dá)到60%以上。目前山東省省屬?lài)?guó)有企業(yè)中已排隊(duì)等待審核上市的權(quán)屬企業(yè)有7家。
7月31日,江蘇省國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)會(huì)在南京舉行,會(huì)議明確,要以明確主業(yè)為前提,積極推動(dòng)企業(yè)混改、上市。目前全省國(guó)有控股上市公司數(shù)量已達(dá)50戶(hù),正在培育的上市企業(yè)有39戶(hù),下一步還要繼續(xù)擴(kuò)大上市數(shù)量和規(guī)模,提高資產(chǎn)證券化率。
山西省國(guó)資委提出,將積極開(kāi)展資本運(yùn)作,充分利用國(guó)有控股上市公司平臺(tái),對(duì)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的上市公司,以及未上市的資產(chǎn)業(yè)務(wù),通過(guò)市場(chǎng)化方式,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化重組,打造具有鮮明產(chǎn)業(yè)特征和規(guī)模效益的上市公司。同時(shí),充分利用上市公司“殼”資源,將具有良好經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),注入上市公司。
7月26日,江西省政府新聞辦、省國(guó)資委聯(lián)合召開(kāi)全省國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及國(guó)資國(guó)企改革亮點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì),據(jù)介紹,在資本證券化方面已取得積極進(jìn)展。督促指導(dǎo)企業(yè)積極培育上市后備資源,多渠道推進(jìn)企業(yè)改制上市。
牛牛金融數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái),截至8月11日,有20家國(guó)有控股上市公司籌劃定增重組并發(fā)布了董事會(huì)預(yù)案,其中9家為地方國(guó)企上市公司,這些并購(gòu)對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)證券化的提升,都有一定的助益。
市場(chǎng)分析人士指出,從近期地方國(guó)企改革措施和上市國(guó)企落地的情況來(lái)看,地方國(guó)企改革明顯加速。目前多數(shù)地方國(guó)企資產(chǎn)規(guī)模龐大但上市資產(chǎn)規(guī)模較小,資產(chǎn)證券化率不高,近幾年地方國(guó)企ROE水平僅在3.5%左右,低于全國(guó)國(guó)企總體水平,存在較大的“提質(zhì)增效”空間。提升資產(chǎn)證券化率、加速混改是解決地方國(guó)企核心問(wèn)題的重要手段。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:重組 企業(yè) 國(guó)企 資產(chǎn)
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