深圳市政協(xié)常委會(huì)議聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興

人民政協(xié)報(bào)記者宋嘯峰 何文卿

“抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)是深圳經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。應(yīng)在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下功夫、在提高創(chuàng)新發(fā)展能力上下功夫、在拓寬對(duì)外開(kāi)放格局上下功夫、在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫……”7月26日,深圳市政協(xié)圍繞“壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)”舉行六屆十二次常委會(huì)議專題協(xié)商,深圳市委副書記、代市長(zhǎng)陳如桂率24家市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,與省市政協(xié)委員和民主黨派成員面對(duì)面協(xié)商交流。

會(huì)前,市政協(xié)成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、政府服務(wù)等8個(gè)調(diào)研組,進(jìn)行了為期四個(gè)月的調(diào)研。268名委員參與了同政府相關(guān)部門、協(xié)會(huì)、企業(yè)召開(kāi)的50多場(chǎng)座談會(huì)。此外,市政協(xié)還組織委員赴香港、廣州、上海、杭州、寧波等地考察調(diào)研。在調(diào)研論證聽(tīng)取各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上,形成了一個(gè)總報(bào)告和8個(gè)分報(bào)告,66名委員遞交了書面發(fā)言。

“實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅、保障載體空間、實(shí)施人才戰(zhàn)略、推動(dòng)國(guó)際技術(shù)合作、引導(dǎo)金融支持、緩解中小企業(yè)融資壓力、深化深港合作、優(yōu)化政府服務(wù)等?！迸c會(huì)委員在會(huì)上發(fā)言時(shí),準(zhǔn)確分析深圳實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的瓶頸問(wèn)題,為壯大深圳實(shí)體經(jīng)濟(jì)提出有價(jià)值的8個(gè)方面共50條建議。

“多角度、多方式保障先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展空間,將先進(jìn)制造業(yè)納入政府重點(diǎn)支持,動(dòng)員社會(huì)力量,為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)?！毕目∥瘑T認(rèn)為,目前制造業(yè)經(jīng)營(yíng)成本面臨居高不下,土地成本越來(lái)越高,制造業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

“當(dāng)前制造業(yè)科技含量較低、附加值不高,要想深圳制造業(yè)從跟跑到并跑,再到領(lǐng)跑的跨越,一定要重視核心功能部件產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)與推動(dòng)。”深圳機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張耀華委員建議,加快規(guī)劃建設(shè)功能部件產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),打通終端產(chǎn)品研發(fā)與制造上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

“政府要抓住大灣區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇,打造深圳先進(jìn)制造帶,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造2025目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”“打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群新載體,構(gòu)建產(chǎn)城融合新模式。”陳國(guó)雄委員和劉志雄委員也提出同樣的看法。

金融是深圳支柱產(chǎn)業(yè)之一,全國(guó)政協(xié)委員馬蔚華希望由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭盡快制定金融科技發(fā)展規(guī)劃,把大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)用到資本市場(chǎng),使資本市場(chǎng)財(cái)富管理更加理性健康發(fā)展,促進(jìn)金融、科技和人才的融合,提早建立防范風(fēng)險(xiǎn)的防火墻。李寧委員和陳俊海委員共同呼吁整頓金融市場(chǎng)秩序,對(duì)融資市場(chǎng)進(jìn)行全方位檢查,降低企業(yè)融資成本。

創(chuàng)新和科技是深圳的基因,也是深圳的標(biāo)識(shí)?！靶履茉雌囀堑湫偷挠晒┙o端發(fā)起的革命?！北葋喌瞎径戮种飨鮽鞲Ｎ瘑T介紹,除了質(zhì)量引領(lǐng)和轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做“乘法”,用新供給替換了之前的低效、低端供給,帶來(lái)能源消費(fèi)方式的變革和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還帶來(lái)環(huán)境和民生改善。他建議深圳要抓住“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇,推動(dòng)深圳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”。

已“走出去”的深圳產(chǎn)消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī),占全球95%以上份額,使深圳成為名副其實(shí)的“全球無(wú)人機(jī)之都”,引領(lǐng)世界科技潮流的中國(guó)產(chǎn)品。而在大疆創(chuàng)新科技公司總經(jīng)理汪滔委員面對(duì)國(guó)內(nèi)各地出臺(tái)的“禁飛規(guī)定”卻樂(lè)不起來(lái)。他坦言,“無(wú)人機(jī)監(jiān)管不能一禁了之”,很可能誤傷正在發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)。他希望大疆公司能協(xié)助政府建立一套先進(jìn)的無(wú)人機(jī)監(jiān)管方案,不僅可以保證公眾的安全,也可以最大限度地滿足無(wú)人機(jī)行業(yè)的應(yīng)用,給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個(gè)較好的政策環(huán)境。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為深圳的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),近年來(lái)發(fā)展非常迅速,耿軍委員建議,引導(dǎo)多種社會(huì)資源加強(qiáng)場(chǎng)館的建設(shè),滿足市民精神需求,加強(qiáng)對(duì)演出院團(tuán)的支持,特別是民營(yíng)院團(tuán)發(fā)展等方面提供政府補(bǔ)貼和扶持政策,優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策,引進(jìn)國(guó)際優(yōu)秀人才,建設(shè)專業(yè)的藝術(shù)院校,大力培養(yǎng)文創(chuàng)方面的專業(yè)人才。

針對(duì)改善營(yíng)商環(huán)境,全國(guó)政協(xié)委員陳紅天呼吁,政府要加快重大投資項(xiàng)目的審批速度,與世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)接軌,去掉過(guò)橋貸款。朱舜華委員建議政府應(yīng)支持時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。花濤委員建議讓未來(lái)商業(yè)零售業(yè)繼續(xù)成為深圳的支柱產(chǎn)業(yè)。

市政協(xié)主席戴北方強(qiáng)調(diào),在服務(wù)企業(yè)、增加公共產(chǎn)品有效投資上做“加法”;在簡(jiǎn)政放權(quán)、減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)上做“減法”;在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、全方位對(duì)外開(kāi)放上做“乘法”;在遏制創(chuàng)新與開(kāi)放的負(fù)面因素上做“除法”,用法治保護(hù)創(chuàng)新成果,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)走出去保駕護(hù)航。