城市交通是城市的重要組成部分。新城新區(qū)在建設(shè)初期，就應(yīng)探索以公共交通尤其是軌道交通為主的出行方式，讓整個新城內(nèi)的居民和產(chǎn)業(yè)都盡可能納入軌道交通的服務(wù)范圍，并科學(xué)規(guī)劃交通綜合樞紐，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，且兼顧市民使用時的舒適和便捷。同時，積極探索道路地下空間的開發(fā)利用，在不同的深度布局不同的功能，并和周邊的樓宇及小區(qū)實現(xiàn)順暢銜接

新城新區(qū)是城市建設(shè)的重要組成部分，其發(fā)展不僅能拓展老城區(qū)的發(fā)展空間，也有助于幫助老城區(qū)緩解城市交通壓力。

不過，也有人擔(dān)心，新城新區(qū)是否會陷入過去城市發(fā)展中“交通快速發(fā)展—交通擁堵—治理擁堵—越治理越擁堵”的怪圈。

有關(guān)專家在接受記者采訪時表示，新城新區(qū)的交通發(fā)展建設(shè)中，應(yīng)該充分尊重城市發(fā)展規(guī)律，按照新的發(fā)展理念，用先進(jìn)的規(guī)劃理念和科學(xué)智慧的交通組織方式，構(gòu)建立體化、體系化、網(wǎng)絡(luò)化的公共交通體系。

著眼供需兩端謀規(guī)劃

規(guī)劃階段應(yīng)做好“職住平衡”，讓大部分新城居民在新城內(nèi)就業(yè)；處理好與老城區(qū)的關(guān)系，探索以軌道交通為主的出行方式

交通是城市的命脈。如果把城市看作一個生命體，那么一旦交通擁堵不堪，大大小小的各種“城市病”就會隨之而來。

“從理論上說，新城新區(qū)的建設(shè)有助于帶動城市資源重新配置，推動人口和產(chǎn)業(yè)向更廣闊的空間疏解，緩解中心城區(qū)或者老城區(qū)人口集聚和產(chǎn)業(yè)集中的問題，減輕城市的交通壓力?！辟惖项檰柍鞘薪?jīng)濟(jì)研究中心高級分析師李艷芳說。

李艷芳表示，新城新區(qū)要避免重蹈過去城市發(fā)展中“邊擁堵、邊治理”的覆轍，關(guān)鍵要用先進(jìn)的規(guī)劃理念和科學(xué)智慧的交通組織方式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共交通網(wǎng)絡(luò)和城市交通微循環(huán)體系。

國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心高級工程師林小涵認(rèn)為，謀劃新城新區(qū)交通發(fā)展，要從需求和供給兩端著手。

“如果新城新區(qū)的功能單一，對老城區(qū)的依賴過強(qiáng)，必然加重雙方交通壓力?！绷中『f，比如北京的天通苑、回龍觀是典型的“臥城”，每天產(chǎn)生大量潮汐客流，給城市帶來嚴(yán)重的交通問題。功能單一的新城如果規(guī)模越大，給城市帶來的交通壓力就越重。因此，新城新區(qū)在規(guī)劃階段就應(yīng)做好“職住平衡”，做好商業(yè)及公共服務(wù)設(shè)施的配套，讓大部分居民能夠在新城內(nèi)就業(yè)，在新城內(nèi)滿足教育、醫(yī)療、購物、餐飲、娛樂等生活需求，才能緩解城市交通壓力。

林小涵說，從供給的角度看，必須加快探索以公共交通尤其是軌道交通為主的出行方式。新城新區(qū)處于發(fā)展初期，可以以較低的成本進(jìn)行軌道交通布局。因此，應(yīng)該以軌道交通作為工作核心，用地鐵和輕軌連接各城市功能區(qū)，圍繞地鐵站點(diǎn)進(jìn)行高強(qiáng)度的以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)，讓站點(diǎn)周邊地塊成為各種功能高度融合的“地鐵小鎮(zhèn)”，讓整個新城內(nèi)的居民和產(chǎn)業(yè)都盡可能納入軌道交通的服務(wù)范圍中。

“新城新區(qū)在建設(shè)過程中應(yīng)該處理好與老城區(qū)的關(guān)系?！敝袊鞘幸?guī)劃設(shè)計研究院城市交通研究分院副院長戴繼鋒說，從國際上看，一些規(guī)劃較好的新城都是按照“職住平衡”理念來設(shè)計的。但是，在新城新區(qū)發(fā)展初期，往往有大量人群需要依靠老城區(qū)來解決住房問題，這就需要通過軌道交通等公共交通來支撐新城新區(qū)發(fā)展。

戴繼鋒指出，新城新區(qū)的交通發(fā)展，應(yīng)該按照中央城市工作會議的精神，尊重城市發(fā)展規(guī)律，按照新的發(fā)展理念來構(gòu)建交通體系。在道路規(guī)劃中，要分清道路的功能定位，提高路網(wǎng)密度，增加微循環(huán)道路建設(shè)。同時，要關(guān)注綠色交通體系的發(fā)展，既要使非機(jī)動車、步行道的建設(shè)更有人情味，也要讓不同公共交通設(shè)施科學(xué)銜接。