新華社巴西利亞８月３日電熱點(diǎn)問(wèn)答：特梅爾受賄案眾議院投票未過(guò)　巴西政局不確定性仍未解除

新華社記者張啟暢

巴西眾議院全會(huì)２日對(duì)總統(tǒng)特梅爾涉嫌受賄案是否提交聯(lián)邦最高法院審理舉行投票，支持將特梅爾受賄案提交至最高法院的票數(shù)未達(dá)三分之二，投票未獲通過(guò)，特梅爾將繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)。至此，這場(chǎng)上半年在巴西政壇引發(fā)不小波瀾的事件暫告一段落。

此次事件緣由如何？特梅爾未來(lái)能否高枕無(wú)憂？

眾議院投票從何而來(lái)

特梅爾被卷入受賄調(diào)查源于今年５月１７日巴西媒體的曝光。當(dāng)時(shí)，據(jù)巴西《環(huán)球報(bào)》報(bào)道，巴西肉類生產(chǎn)加工企業(yè)ＪＢＳ集團(tuán)負(fù)責(zé)人若埃斯利·巴蒂斯塔向司法機(jī)構(gòu)交出一段今年３月錄下的與特梅爾的交談錄音。錄音中，特梅爾要求該企業(yè)向已入獄的前眾議長(zhǎng)庫(kù)尼亞每月支付一定費(fèi)用作為“封口費(fèi)”，以換得后者在獄中保持沉默。

此事在巴西引起軒然大波，特梅爾在此后成為巴西反腐“洗車(chē)行動(dòng)”調(diào)查的對(duì)象之一。ＪＢＳ集團(tuán)認(rèn)罪時(shí)的證詞成為巴西總檢察長(zhǎng)羅德里戈·雅諾特起訴特梅爾的重要證據(jù)之一。

今年４月，巴西警方拍到特梅爾的前顧問(wèn)、前眾議員羅沙·洛雷斯攜帶一個(gè)裝有５０萬(wàn)雷亞爾（約合１００萬(wàn)人民幣）的箱子從圣保羅一家餐廳走出。雅諾特認(rèn)為，ＪＢＳ用這筆資金賄賂特梅爾，希望利用政府影響力阻止相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查。

雅諾特６月２６日正式向聯(lián)邦最高法院起訴總統(tǒng)特梅爾受賄，他在起訴申請(qǐng)中說(shuō)，特梅爾“違背了對(duì)國(guó)家和社會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)”，“利用職權(quán)之便，收受非法所得”，從而為行賄者換取利益，并且證據(jù)確鑿。

特梅爾如何在眾議院過(guò)關(guān)

由于特梅爾是現(xiàn)任國(guó)家總統(tǒng)，根據(jù)巴西法律規(guī)定，在法院立案審判必須要經(jīng)過(guò)眾議院授權(quán)，只有５１３名眾議員中超過(guò)三分之二的人贊成，這一起訴才能提交最高法院的法官們討論。若最高法院投票決定開(kāi)庭審理，特梅爾將在１８０天內(nèi)暫離總統(tǒng)職位。

在２日進(jìn)行的眾議院全會(huì)上，正式投票開(kāi)始前，特梅爾的律師、各黨派在眾議院的領(lǐng)袖、支持和反對(duì)特梅爾的眾議員代表等分別在會(huì)上對(duì)此事進(jìn)行發(fā)言。當(dāng)天下午，到場(chǎng)議員人數(shù)達(dá)到投票所需的最低人數(shù)３４２人，但反對(duì)特梅爾的議員通過(guò)要求延期舉行投票、延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間等方式拖延投票時(shí)間。在這一過(guò)程中，支持和反對(duì)特梅爾的議員發(fā)生口角爭(zhēng)執(zhí)及輕微肢體沖突。

直至當(dāng)天晚間，眾議長(zhǎng)羅德里戈·馬亞才正式宣布投票開(kāi)始。５１３名眾議員中有４９２人實(shí)際到場(chǎng)參加投票，最終結(jié)果是２６３票反對(duì)，２２７人支持，２人棄權(quán)。由于贊成最高法院受理特梅爾受賄案的議員人數(shù)未達(dá)總?cè)藬?shù)的三分之二，特梅爾將繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)。

特梅爾是否無(wú)后顧之憂

隨著眾議院投票的結(jié)束，特梅爾受賄案暫告一段落，該案的訴訟將不會(huì)被提交至最高法院，司法機(jī)構(gòu)只有在特梅爾完成總統(tǒng)任期后才能重新開(kāi)始審理。

不過(guò)，雅諾特在投票結(jié)果公布后表示，檢方目前已掌握更多新證據(jù)，將再對(duì)特梅爾提出至少兩項(xiàng)指控，其中包括有組織犯罪和妨礙司法。不過(guò)，分析人士表示，由于雅諾特將在９月卸任，總檢察長(zhǎng)一職屆時(shí)將由拉克爾·道奇接任，如果檢方想再度起訴特梅爾，需在最近進(jìn)行。屆時(shí)，眾議院或?qū)⒃俅瓮镀北頉Q是否允許最高法院受理對(duì)特梅爾的新指控。

專家認(rèn)為，目前在眾議院取得勝利的特梅爾除了迎接可能來(lái)臨的新指控，仍將面對(duì)不少挑戰(zhàn)。巴西利亞大學(xué)政治學(xué)教授戴維·弗萊舍爾表示，在投票中，特梅爾執(zhí)政聯(lián)盟的重要成員社會(huì)民主黨議員的投票結(jié)果呈現(xiàn)分裂態(tài)勢(shì)，不少人選擇支持將特梅爾受賄案提交至最高法院審理。他認(rèn)為，特梅爾現(xiàn)在需要進(jìn)一步鞏固執(zhí)政聯(lián)盟，加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

此外，２６３票的支持度和特梅爾方面的預(yù)期存在一定差距。弗萊舍爾認(rèn)為，特梅爾在接下來(lái)推進(jìn)養(yǎng)老金制度改革等措施上，可能還將遇到較大阻力。

展望未來(lái)，他表示，巴西的政局發(fā)展仍然微妙，特別是隨著２０１８年大選的臨近，各方政治勢(shì)力將采取各自的策略，這也可能為政局前景帶來(lái)更多不確定性。