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    多地取消購房落戶政策 租房“賦權(quán)”時(shí)代來臨

    2017年08月02日 16:27 | 來源:中國青年報(bào)
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    專家建議與戶籍相關(guān)的配套必須到位

    不管是“租房落戶”,還是“租購?fù)瑱?quán)”,最受公眾關(guān)注的還是與戶籍相關(guān)的配套問題,比如頗受關(guān)注的學(xué)區(qū)房問題。

    朱利農(nóng)說,租房者在享受公共福利方面和其他市民待遇相同。但是公安部門負(fù)責(zé)的落戶是狹義戶口登記,這是各種福利的基礎(chǔ),比如有了無錫戶籍,子女就可以按時(shí)打疫苗。但對(duì)于其他資源,是由市政府其他職能部門作規(guī)定,比如小孩就近入學(xué),入學(xué)條件、學(xué)區(qū)劃分、學(xué)籍名額怎么確定,就需要教育部門規(guī)定。

    教育學(xué)者熊丙奇認(rèn)為,提出“租購?fù)瑱?quán)”是有積極意義的,但這需要豐富優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。

    熊丙奇以解決隨遷子女的同城入學(xué)問題舉例說,本來隨遷子女應(yīng)該享有和城市孩子一樣的入學(xué)權(quán)利,近年來,各地尤其是大城市,針對(duì)隨遷子女,設(shè)置越來越高的入學(xué)門檻,這令同城入學(xué)的適用范圍越來越窄,符合條件的隨遷子女大多能進(jìn)入城市公辦學(xué)校,但是符合條件的隨遷子女卻越來越少。

    “大家對(duì)租購?fù)瑱?quán)的期待是可以理解的,但在學(xué)區(qū)房熱高燒不退的現(xiàn)實(shí)中,租購?fù)瑱?quán)只是幻影,或者說只是房屋租賃市場的一個(gè)炒作點(diǎn)。”熊丙奇說。

    “租購?fù)瑱?quán)并不屬于戶籍政策。”中國人民公安大學(xué)治安系教授王太元認(rèn)為,“‘租購?fù)瑱?quán)’是住房以及相關(guān)的社會(huì)管理領(lǐng)域的制度變革,甚至是中國民事法律制度的重大變化,這中間當(dāng)然有非常具體的問題需要解決,但問題的產(chǎn)生與解決,都與戶籍改革沒什么關(guān)系。”

    王太元認(rèn)為,每個(gè)人不論其性別、民族、宗教、職業(yè)乃至居住區(qū)域、居住狀態(tài)如何,都有被所在地方政府予以依法登記確認(rèn)、并保護(hù)的權(quán)利,這項(xiàng)權(quán)利是不能被限制的,即使立法也不可剝奪。“至于登記之后是否享有相關(guān)領(lǐng)域的某項(xiàng)權(quán)益,也不應(yīng)該以戶籍來確定。”

    “功夫在詩外,在戶籍之外。”王太元說,本輪戶籍改革要想成功,配套必須到位,與戶籍密切相關(guān)的住房、教育、就業(yè)、工資、物價(jià)、土地等領(lǐng)域,都必須盡快完成各自的制度變革。否則戶籍改了,配套卻沒有變化,繼續(xù)用城鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)非農(nóng)業(yè)、本地人外地人等舊制度管理社會(huì)、限制公眾,戶籍改革就永遠(yuǎn)不能到位。

    編輯:梁霄

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    關(guān)鍵詞:落戶 政策 賦權(quán) 租房

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