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歐洲反恐正在“兩線作戰(zhàn)”
新華社記者
英國《衛(wèi)報》近日報道,國際刑警組織發(fā)布了一份包括173名極端組織“伊斯蘭國”成員的名單。這些人可能受過訓練,目的是在歐洲發(fā)動自殺式襲擊,為這一極端組織在中東地區(qū)的軍事失敗復仇。
這一消息引發(fā)輿論高度關注,歐洲反恐形勢再度趨于緊張。面對現(xiàn)實的恐怖主義威脅,歐洲當前正在“兩線作戰(zhàn)”,一是共享信息,管控邊境,嚴防恐怖分子從外部滲透或回流;二是對內(nèi)控制極端思想傳播,嚴防本土“獨狼式”恐襲。
對外嚴防滲透回流
根據(jù)報道,國際刑警組織秘書處今年5月27日對外發(fā)布這份名單,名單上的人員被界定為“可能已接受制造和安放簡易爆炸裝置訓練的人,目的是造成嚴重人員傷亡。他們可能在各國出沒,參與恐怖主義活動”。
這份名單來源于美國在敘利亞和伊拉克戰(zhàn)場上獲得的機密情報。國際刑警組織決定對外發(fā)布,主要是希望相關國家能夠?qū)⑦@些數(shù)據(jù)與本地數(shù)據(jù)庫進行整合,提供更多線索,比如這些人員的過境情況、犯罪記錄、社交媒體活躍情況等,特別是確定其中是否有歐洲人。
現(xiàn)階段,沒有證據(jù)表明有名單上的人員進入歐洲,但這份名單本身足以顯示歐洲面臨的反恐壓力有多大。隨著“伊斯蘭國”在伊拉克和敘利亞節(jié)節(jié)敗退,歐洲反恐機構擔心,自殺式襲擊者越來越有可能謀求前往歐洲,而且很可能是單獨采取行動。
為此,歐洲采取各種措施,嚴防恐怖分子從外部滲透和回流,起到一定效果,但依然面臨不少困難。比如,一些恐怖分子可能有雙重國籍,或者使用假護照蒙混過境。
北約副助理秘書長杰米·謝伊日前在接受新華社記者專訪時說,大約5000名歐洲人進入敘利亞或伊拉克,為“伊斯蘭國”而戰(zhàn),估計那里現(xiàn)在仍有2000名歐洲人。在伊拉克政府軍奪回摩蘇爾后,其中許多人會回到歐洲。
意大利安全研究機構艾科勒國際學院院長、安全專家薩布麗娜·馬格里斯表示,對歐洲各個國家的情報部門來說,需要更加有效地整合碎片化信息,從中發(fā)現(xiàn)恐怖分子的襲擊計劃。
對內(nèi)打擊極端思想
針對國際刑警組織發(fā)布的名單,有反恐專家認為,這些屬于“看得到的威脅”,歐洲反恐和情報部門完全可以按圖索驥,采取一些針對性措施。相比之下,一些在歐洲土生土長、自我極端化的恐怖分子威脅更大,更難以防范。
謝伊專門提到“獨狼式”恐怖襲擊,表示很多“獨狼”從未去過阿富汗、利比亞、敘利亞或伊拉克,而是通過互聯(lián)網(wǎng)迅速實現(xiàn)自我極端化。而警方或安全人員不能提前預知哪些人受到了極端思想的影響,也無法在短時間內(nèi)追蹤這些“獨狼”的活動軌跡。
伊拉克政府軍本月早些時候在摩蘇爾逮捕一名16歲少女。本月22日,德國官方確認這名女孩正是一年前失蹤的德國少女琳達。這位土生土長的德國少女在網(wǎng)上受極端思想蠱惑,瞞著父母離家從土耳其入境伊拉克,并嫁給一名“伊斯蘭國”武裝分子。
目前,歐洲國家正在采取應對措施,防止極端思想傳播,特別是在互聯(lián)網(wǎng)反恐領域。英國首相特雷莎·梅曾經(jīng)表示,恐怖信息只要在社交媒體上出現(xiàn)兩個小時,許多受恐怖主義思想影響的人就會看到,而互聯(lián)網(wǎng)運營商只能在48小時之內(nèi)刪除帖文,最快也要24小時。
今年6月,法國和英國宣布,將實施新的共同反恐計劃。一是要求互聯(lián)網(wǎng)運營商更迅速地刪除網(wǎng)絡上以各種形式傳播的煽動仇恨和恐怖主義內(nèi)容;二是要求在尊重個人隱私基礎上,情報部門設法獲得隱藏在互聯(lián)網(wǎng)中、傳統(tǒng)搜索引擎無法發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容,特別是避免智能手機的即時通信功能被恐怖分子利用;三是注重推動法英兩國與美國在數(shù)字領域的反恐合作。
馬格里斯表示,對于歐洲國家來說,降低恐襲風險需要綜合施策,涉及地緣政治、反恐經(jīng)驗和公民意識等多個方面,需要整個社會的“高水準組織協(xié)調(diào)”。
(執(zhí)筆記者:葛晨、張偉,參與記者:杜健、唐霽)
編輯:秦云
關鍵詞:歐洲反恐 兩線作戰(zhàn)