保證不拆

報(bào)裝電話(huà)隨處留 勢(shì)力范圍各自有

雙橋地鐵外的路牌上，留有一個(gè)報(bào)裝電話(huà)。在三間房附近，一塊高約3米的桿子上，同樣掛著一塊招商報(bào)裝牌。牌子對(duì)面，5塊山寨路牌已被固定在深埋地下的鐵桿上，留下了相同的報(bào)裝電話(huà)。

“每塊牌子每年收費(fèi)為1萬(wàn)元，交錢(qián)一個(gè)星期后便可以安裝。”一名自稱(chēng)為廣告公司工作人員的男子表示，將安排專(zhuān)人清理路牌上的小廣告；如果牌子被損壞，會(huì)進(jìn)行維護(hù)更新。每天幾十元的投入，并不算貴。他一口答應(yīng)，在合同中雙方可以約定，如果在合同期內(nèi)指路牌被拆除，安裝公司可以賠償客戶(hù)相應(yīng)損失。該公司經(jīng)營(yíng)路牌已有多年時(shí)間，被拆除這種情況并未發(fā)生。“可以開(kāi)具正規(guī)的發(fā)票，并簽訂合同，保證指路牌不會(huì)被拆除?！?/p>

至于指路牌設(shè)立的位置，該工作人員表示，只可以在三間房鄉(xiāng)周?chē)?，不能去別的地方，“別的地方由其他的公司來(lái)弄，就不歸我們了?！北本┩韴?bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為三間房附近提供路牌安裝的公司為創(chuàng)意三間房廣告公司。

立在管莊路附近的山寨路牌上，同樣留著一個(gè)報(bào)裝電話(huà)?！懊繅K每年收費(fèi)為兩萬(wàn)元，第二年可以?xún)?yōu)惠一些?！睂?duì)于是否會(huì)被拆除，對(duì)方笑稱(chēng)，路牌不會(huì)拆除，在簽訂的合同中會(huì)有這樣的保障。四五天時(shí)間便會(huì)裝好，多裝幾塊價(jià)格可以適當(dāng)優(yōu)惠?！傲⑵饋?lái)的路牌只能在管莊附近，不能立在別的地方?！?/p>

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前管莊、三間房地區(qū)周?chē)纳秸放乒灿薪?0塊。安裝路牌的桿子多被牢牢地固定在水泥臺(tái)上。

不怕被拆

制作費(fèi)最高上萬(wàn) 一般夜晚偷偷安

在馬各莊村，眾多廣告公司云集于此。制作山寨路牌，正是這些公司的業(yè)務(wù)之一。

“周?chē)邪惭b的嗎？有安的就應(yīng)該沒(méi)有什么問(wèn)題?！币患覐V告公司負(fù)責(zé)人表示，路牌的價(jià)格每平方米為550元，一塊廣告牌的價(jià)格制作費(fèi)用大概在1000元左右。

一家名為“雙仕紀(jì)標(biāo)識(shí)”的廣告制作公司業(yè)務(wù)員稱(chēng)，制作交通路牌的標(biāo)準(zhǔn)尺寸是3米×2米，高度在4.5米。該公司可以提供預(yù)埋、運(yùn)輸、安裝的一條龍服務(wù)。制作和安裝這樣兩塊交通指示路牌的費(fèi)用為37000余元，平均一塊是18000余元。

“如果立在商場(chǎng)和超市門(mén)口，那肯定要跟人家商量好。只要不立在人家門(mén)口就不會(huì)有事情，應(yīng)該不會(huì)有人管，我們這里的客戶(hù)都沒(méi)出現(xiàn)過(guò)這樣的事。”這名業(yè)務(wù)員還表示，交通路牌是鋁板和反光膜制成，不怕風(fēng)雨侵蝕，不需要太多保養(yǎng)維護(hù)，“如果有灰塵擦一擦就行?！?/p>

馬各莊一家廣告制作加工廠(chǎng)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，制作一塊交通路牌加上安裝的費(fèi)用是7300元，路牌上會(huì)寫(xiě)明公司名稱(chēng)、電話(huà)、如何到達(dá)等信息。

“幾千上萬(wàn)的報(bào)價(jià)一般都是糊弄那些不懂的人。其實(shí)，路牌面積不用太大，也就一千元左右一塊。”一家廣告制作公司的負(fù)責(zé)人透露，相比正規(guī)的戶(hù)外廣告牌，通過(guò)廣告公司制作的山寨路牌成本更低，顏色、字體與正規(guī)路牌近似，給人以“官方引導(dǎo)”的錯(cuò)覺(jué)。其實(shí)都知道自己的做法不合規(guī)，但出于利益考量，加上客觀(guān)存在的市場(chǎng)需求，他們還是抱著僥幸的心理經(jīng)營(yíng)著這條地下生財(cái)之道。“一千來(lái)塊錢(qián)豎在那里，即便立一段時(shí)間被拆了也無(wú)所謂，到時(shí)候再做一個(gè)就是了?！币患覐V告公司負(fù)責(zé)人稱(chēng)，安裝的時(shí)間一般選擇在晚上9點(diǎn)之后，可以埋在綠化帶中，也可以固定在電線(xiàn)桿上?！鞍滋彀惭b不太方便，晚上安裝沒(méi)有人管?！?/p>

倒逼追責(zé)

及時(shí)切斷利益鏈 坐視不管不應(yīng)該

司機(jī)張先生不禁質(zhì)問(wèn)：“這種路牌到底合不合法？如果不合法為什么會(huì)一直存在？應(yīng)該是誰(shuí)的責(zé)任？”

北京市城市管理委員會(huì)景觀(guān)處一名工作人員表示，本市曾由相關(guān)部門(mén)設(shè)立了一批具有導(dǎo)識(shí)性質(zhì)的路牌。因仿冒路牌不斷出現(xiàn)，2006年便不再設(shè)立，同時(shí)停止審批。

北京市朝陽(yáng)區(qū)市政市容管理委員會(huì)景觀(guān)管理科一名工作人員表示，那些出現(xiàn)公司名稱(chēng)并寫(xiě)明電話(huà)的路牌，具有廣告性質(zhì)，并不符合相關(guān)規(guī)定，需要將其拆除。

朝陽(yáng)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局三間房執(zhí)法隊(duì)一名隊(duì)員稱(chēng)，將派隊(duì)員對(duì)北京晚報(bào)記者反映的情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，如果涉及違規(guī)將進(jìn)行拆除。

“明令禁止的山寨路牌，卻堂而皇之地立在路口，還明碼標(biāo)價(jià)地招商?！币幻幼≡陔p橋附近的居民表示，山寨路牌位置明顯，常年存在，一直未見(jiàn)拆除。

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通專(zhuān)業(yè)研究院一名交通專(zhuān)家表示，如限速、禁停、路標(biāo)等交通路牌的設(shè)計(jì)，是由中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)完成，制作安裝是由交通管理局主管。廣告制作商及個(gè)人沒(méi)有制作和安裝交通指示牌的權(quán)限。

北京大成律師事務(wù)所律師盧明生表示，《中華人民共和國(guó)城市道路管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定，依附于城市道路建設(shè)各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，方可建設(shè)。不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款。

在盧明生看來(lái)，對(duì)于一些路段私設(shè)的山寨路牌，常年存在并有相應(yīng)報(bào)價(jià)這一現(xiàn)象，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)不能坐視不理，應(yīng)及時(shí)、堅(jiān)決地對(duì)此類(lèi)路牌進(jìn)行清理，并切斷隱匿其中的利益鏈條?！白尦鞘械缆翻h(huán)境變得干凈有序，對(duì)長(zhǎng)期存在并伴有利益交易的地方，應(yīng)該對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行倒逼追責(zé)?！?/p>

朝陽(yáng)路輔路旁，一些藍(lán)底的路牌上只留有一個(gè)報(bào)裝電話(huà)，坐等商家上門(mén)。

本報(bào)記者 趙喜斌 實(shí)習(xí)記者 謝宇航