職工想休不容易

“延長(zhǎng)產(chǎn)假對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)的女職工來(lái)講，自然無(wú)礙；可對(duì)于‘一個(gè)蘿卜一個(gè)坑’的民營(yíng)企業(yè)職工來(lái)說(shuō)，誰(shuí)敢休呀？”何女士對(duì)記者說(shuō)。

一家民營(yíng)企業(yè)的人力資源專員萱萱告訴記者，一直以來(lái)，該企業(yè)就在盡量規(guī)避招聘孕齡女職工，如今二孩政策全面放開，產(chǎn)假又大幅延長(zhǎng)，企業(yè)只能更嚴(yán)格地控制女職工招聘數(shù)量。

“我們單位入職一年后才給交社保，如果未交社保前生孩子，休產(chǎn)假根本不可能領(lǐng)到工資，甚至連工作都保不住了。”職工小黃抱怨道。在長(zhǎng)春某商場(chǎng)做導(dǎo)購(gòu)的張華告訴記者，老板不僅不會(huì)給導(dǎo)購(gòu)交社保，也不會(huì)允許導(dǎo)購(gòu)大著肚子上班，想生孩子就只能辭職。

以女職工為主的教育、服務(wù)型企業(yè)就更進(jìn)退兩難了。

一位超市老板對(duì)記者說(shuō)：“超市收銀員基本都是女工，她們?nèi)绻莓a(chǎn)假只能另招人進(jìn)來(lái)，這也是這個(gè)行業(yè)人員流動(dòng)性大的原因之一。”

“盡管我們籠統(tǒng)地將其稱為產(chǎn)假，但在嚴(yán)格意義上是產(chǎn)假+獎(jiǎng)勵(lì)假。”中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授沈建峰對(duì)記者說(shuō)，“如果用人單位已經(jīng)為勞動(dòng)者繳納生育保險(xiǎn)，則在98天產(chǎn)假期間由社保基金向勞動(dòng)者發(fā)放生育津貼，但獎(jiǎng)勵(lì)假期間由社保基金支付還是由用人單位買單，很多地區(qū)并沒有明確，這也導(dǎo)致獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假難以落實(shí)。”

同時(shí)，孕期、產(chǎn)期和哺乳期法律的特別保護(hù)，在一定程度上都增加了企業(yè)的用工成本和管理成本。沈建峰表示，如果只是通過產(chǎn)假等增加女職工的保護(hù)，卻沒有相應(yīng)防止就業(yè)歧視的規(guī)則完善，“保護(hù)”就有可能變成“侵害”，加劇女性就業(yè)困難。

分?jǐn)傌?fù)擔(dān)是落地前提

“延長(zhǎng)產(chǎn)假對(duì)于保護(hù)女職工權(quán)益，促進(jìn)家庭和諧和下一代健康成長(zhǎng)，都具有重要意義，但如何保證這項(xiàng)福利不落空、不打折扣，仍需更多努力。”沈建峰說(shuō)。

他認(rèn)為，首先應(yīng)在國(guó)家、企業(yè)和個(gè)體之間均衡分配負(fù)擔(dān)。對(duì)三期女性進(jìn)行特殊保護(hù)，不僅涉及對(duì)女性自身利益的維護(hù)，還涉及種族延續(xù)和勞動(dòng)力供給問題，事關(guān)社會(huì)和國(guó)家利益，因此，在企業(yè)需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，國(guó)家也應(yīng)負(fù)擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

他建議，國(guó)家層面可以通過加大生育基金補(bǔ)貼和調(diào)整稅收手段，將女職工生育負(fù)擔(dān)分?jǐn)偨o全社會(huì)，使企業(yè)、國(guó)家和勞動(dòng)者之間的負(fù)擔(dān)份額趨于平衡合理，以減少女性就業(yè)歧視。

同時(shí)，還要完善生育保險(xiǎn)制度，將獎(jiǎng)勵(lì)假等納入生育津貼發(fā)放范圍，以此避免“國(guó)家放假、企業(yè)買單”問題的出現(xiàn)。

“產(chǎn)假絕不是越長(zhǎng)越好，各地在制定政策時(shí)也不應(yīng)盲目互相攀比。”沈建峰表示，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合女性保護(hù)需要、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)承受力等方面，理性評(píng)估產(chǎn)假的適合時(shí)長(zhǎng)，并輔以完善的防止就業(yè)歧視制度，解決女性就業(yè)歧視舉證難、賠償少、責(zé)任輕等問題。

“希望政府能通過為企業(yè)減輕稅負(fù)或給予財(cái)政補(bǔ)貼的方式，幫助減輕女職工延長(zhǎng)產(chǎn)假的成本負(fù)擔(dān)。”一位企業(yè)家建議。