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貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策 依法懲處組織、強迫賣淫等犯罪
——最高法刑四庭負(fù)責(zé)人解讀兩高辦理組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件司法解釋
新華社北京7月23日電 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》于2017年5月8日由最高人民法院審判委員會第1716次會議,2017年7月4日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第66次會議通過,將于今年7月25日起實施。對此,最高人民法院刑事審判第四庭負(fù)責(zé)人就解釋的起草背景、主要內(nèi)容和亮點等進(jìn)行了解讀。
問:請介紹解釋的出臺背景和制定過程。
答:1991年9月,全國人大常委會發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》。為貫徹該決定,嚴(yán)懲組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫的犯罪分子,1992年12月最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定〉的若干問題的解答》?!蛾P(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》已被現(xiàn)行刑法所吸納,解答的效力已經(jīng)終止。近年來,組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪呈現(xiàn)出諸多新情況、新特點,司法實踐中的新問題亟待通過制定司法解釋加以解決。
為此,我們經(jīng)深入調(diào)研,多次召開座談會、專家論證會研究,廣泛征求有關(guān)方面意見,結(jié)合刑法修正案(九)對組織、強迫賣淫罪、協(xié)助組織賣淫罪等作出的修改,制定了本解釋。解釋的出臺,對于依法懲治組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪,維護(hù)良好的社會秩序,具有重要的指導(dǎo)意義。
問:解釋的規(guī)定有何亮點?
答:解釋有兩個亮點,一是突出了對未成年人、孕婦等特殊群體的保護(hù)。解釋在組織賣淫罪,協(xié)助組織賣淫罪,強迫賣淫罪,引誘、容留、介紹賣淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)及引誘、容留、介紹賣淫罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)中,對于組織、強迫、引誘、容留、介紹未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人賣淫的,參照組織普通人員賣淫的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)減半設(shè)置,以體現(xiàn)對這類犯罪依法嚴(yán)懲。對患有嚴(yán)重性病的人進(jìn)行特殊規(guī)定,是出于維護(hù)社會秩序和公民身體健康權(quán)益的目的。對于未成年人、孕婦、智障人員進(jìn)行特殊規(guī)定,主要是考慮到這三類人屬于弱勢群體,應(yīng)進(jìn)行特殊保護(hù)。
解釋第六條對于強迫賣淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”的規(guī)定中突出了對于不滿十四周歲幼女的保護(hù),即強迫幼女賣淫的,不需要人數(shù)的限定,只要強迫幼女賣淫的,就屬于強迫賣淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”。
二是解釋關(guān)于引誘、容留、介紹賣淫罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)和“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中,對于引誘賣淫罪與容留、介紹賣淫罪規(guī)定了不同的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。雖然刑法關(guān)于引誘、容留、介紹賣淫罪的規(guī)定在同一個定罪量刑條款,但從罪質(zhì)看,引誘他人賣淫,是讓一個本沒有賣淫意愿的人走上了賣淫的道路,而容留、介紹賣淫的對象,本身就是曾經(jīng)賣淫或者是具有賣淫意愿的人。
因此,解釋將引誘他人賣淫與容留、介紹他人賣淫分別對待,對于引誘他人賣淫的入罪,不作任何人數(shù)的限定,即只要引誘一人賣淫即構(gòu)成犯罪,而對于容留、介紹他人賣淫的,規(guī)定容留、介紹二人以上構(gòu)成犯罪。認(rèn)定引誘他人賣淫“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)也參照容留、介紹賣淫“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)減半。
問:解釋對組織、強迫賣淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”是如何規(guī)定的?
答:刑法修正案(九)取消了組織、強迫賣淫罪的死刑,并取消了該罪關(guān)于“情節(jié)特別嚴(yán)重”的規(guī)定,僅規(guī)定“情節(jié)嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)”,對何謂“情節(jié)嚴(yán)重”沒有作出具體規(guī)定,而司法實踐中亟須對“組織、強迫賣淫情節(jié)嚴(yán)重”予以明確。
解釋明確了一個以組織、強迫賣淫人數(shù)為主,兼顧其他情形的標(biāo)準(zhǔn),使打擊犯罪的依據(jù)明確而統(tǒng)一,避免隨意性和處罰不公平。
解釋第二條規(guī)定了組織賣淫罪“情節(jié)嚴(yán)重”的六種情形,即:“(一)賣淫人員累計達(dá)十人以上的;(二)賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人累計達(dá)五人以上的;(三)組織境外人員在境內(nèi)賣淫或者組織境內(nèi)人員出境賣淫的;(四)非法獲利人民幣一百萬元以上的;(五)造成被組織賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴(yán)重后果的;(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形?!薄督忉尅返诹鶙l第一款規(guī)定了強迫賣淫罪 “情節(jié)嚴(yán)重”的五種情形,即:“(一)賣淫人員累計達(dá)五人以上的;(二)賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人累計達(dá)三人以上的;(三)強迫不滿十四周歲的幼女賣淫的;(四)造成被強迫賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴(yán)重后果的;(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。”
需要強調(diào)的是,解釋沒有將組織、強迫賣淫的次數(shù)作為“情節(jié)嚴(yán)重”的選項,主要考慮,一是因為司法實踐中對于組織、強迫賣淫的次數(shù)取證非常困難,二是因為組織、強迫賣淫的次數(shù)與人數(shù)相比,顯然人數(shù)的危害比次數(shù)大得多。
當(dāng)然,解釋對組織、強迫賣淫的次數(shù)問題也有規(guī)定,解釋第十條將組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫的次數(shù),作為酌定情節(jié)在量刑時考慮。
問:解釋對通過手機(jī)短信等群發(fā)招嫖信息的行為是如何處理的?
答:司法實踐中,行為人利用網(wǎng)絡(luò)、短信等發(fā)布招嫖信息公開介紹賣淫的情況比較常見,不僅嚴(yán)重擾亂社會秩序,也干擾了公民的個人生活,應(yīng)當(dāng)予以犯罪化處理。在刑法修正案(九)發(fā)布之前,對于此類行為如何處理,刑法沒有明確規(guī)定。而刑法修正案(九)將利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布違法犯罪信息的行為專門規(guī)定為犯罪,因此,對于利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招嫖信息,情節(jié)嚴(yán)重的行為,應(yīng)適用刑法第二百八十七條之一的規(guī)定,以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪追究刑事責(zé)任。對于能夠查實,行為人也在線下實施了介紹賣淫活動,構(gòu)成犯罪的,可適用介紹賣淫罪追究責(zé)任。
據(jù)此,解釋第八條第二款規(guī)定:“利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招嫖違法信息,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定,以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰。同時構(gòu)成介紹賣淫罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!?/p>
問:解釋對明知自己感染艾滋病病毒而與他人發(fā)生性關(guān)系,致使他人感染上艾滋病病毒的行為是如何規(guī)定的?
答:艾滋病是目前為止危害最為嚴(yán)重的性病,且很難根治,易致人死亡。有的艾滋病患者,不顧社會道德而與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系如賣淫嫖娼、通奸等,致使他人染上艾滋病病毒。對此,解釋規(guī)定,明知自己患有艾滋病或者感染艾滋病病毒而賣淫嫖娼的,以傳播性病罪從重處罰;致使他人感染艾滋病病毒的,以故意傷害罪定罪處罰。行為人明知自己感染艾滋病病毒故意不采取防范措施與他人發(fā)生性關(guān)系,致使他人感染艾滋病病毒的,亦以故意傷害罪定罪處罰。
當(dāng)然,傳播艾滋病病毒行為中,除賣淫、嫖娼外,其他性行為以“故意不采取防范措施”為前提。這主要是考慮艾滋病患者的正常生活、交友等行為不應(yīng)受到歧視,人格應(yīng)當(dāng)受到尊重。
關(guān)于致使他人感染艾滋病病毒的傷情認(rèn)定問題。根據(jù)解釋第十二條第二款的規(guī)定,刑法第九十五條對重傷的定義中第三項規(guī)定“其他對于人身健康有重大傷害的”,可以適用于故意將艾滋病病毒傳染給他人,并致使他人感染艾滋病病毒的情形。即感染艾滋病病毒的,可以認(rèn)定為重傷。(完)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:寬嚴(yán)相濟(jì)刑 刑事案件 司法解釋