凸顯社會治理問題

從全民健身的角度來看，中老年人選擇“暴走”這種運動方式無可厚非。但占用機(jī)動車道等行為也確實給社會帶來困擾和隱患。全民健身與社會秩序之間的沖突，考驗城市管理者的能力。

以臨沂“暴走團(tuán)”交通事故為例，雖然出租車司機(jī)未能及時躲避人群是事故主因，但“暴走團(tuán)”進(jìn)入機(jī)動車道本身就違反了交通法規(guī)，這也讓不少民眾為出租車司機(jī)“喊冤”。

臨沂交警支隊表示，健跑隊行人分別違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十一條和第六十一條規(guī)定，即未經(jīng)許可，任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動；行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。出租車司機(jī)同樣存在違法行為。

在專業(yè)從事跑步運動的人士看來，部分“暴走團(tuán)”在馬路慢跑或步行，不符合安全原則?！皬呐苷叩慕嵌葋砜?，在馬路上‘暴走’的選擇本身就是不正確的，這不符合交規(guī)。一般大規(guī)模的‘約跑’活動，應(yīng)該選擇密閉的、沒有公共車輛的地方，諸如公園、河邊、運動場館?！迸懿浇叹毻鯐詣傉f。

在許多專家看來，此事看似一起交通事故，背后卻涵蓋了中老年人交通安全意識不足、健身公共場所匱乏、城市管理缺位等一系列社會治理問題。事實上，中老年人因為運動需求而爭奪場地的事件時有發(fā)生。不久前，洛陽廣場舞老人和青年人爭奪籃球場的視頻還傳遍網(wǎng)絡(luò)。每有類似事件發(fā)生，最終的討論焦點都會落在公共資源與全民健身之間的矛盾上。

有待多方協(xié)同管理

從馬路“暴走”擾亂社會秩序，到現(xiàn)在造成人身傷亡的悲劇，“暴走團(tuán)”引發(fā)交通混亂甚至事故悲劇的情況不時見諸新聞。據(jù)媒體報道，臨沂“暴走團(tuán)”交通事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)亟M團(tuán)“暴走”現(xiàn)象仍很普遍，不少隊伍仍走在馬路上，遇紅燈時仍繼續(xù)行走。

如何有效解決這些問題，讓中老年“暴走團(tuán)”在追求健康的同時也能保證自身安全和社會和諧？

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授王宏偉表示，解決中老年“暴走團(tuán)”引發(fā)的安全和沖突問題，需要政府、企業(yè)、社會組織、公民個人等多方面發(fā)揮協(xié)同作用，其中政府是核心和樞紐。他認(rèn)為，有關(guān)部門不能總是事后管理，而是要把安全管理的鏈條向前延伸。交管部門應(yīng)該通過電子監(jiān)控、巡邏等途徑發(fā)現(xiàn)“暴走團(tuán)”的行為，并且及時告知其風(fēng)險，疏解引導(dǎo)公眾，及時制止違規(guī)行為。

同時，專家呼吁盡快提升民眾尤其是中老年人的交通安全意識。不難想象，如果參加暴走的市民能夠自發(fā)選擇合適的路段，遵守交通規(guī)則，不侵占機(jī)動車道和橫穿馬路，許多由此引發(fā)的交通事故和社會對立就能有效避免。

從根源上講，中老年“暴走團(tuán)”引發(fā)的問題是公共資源無法有效滿足全民健身需求造成的。作為城市管理者，政府一方面要引導(dǎo)暴走鍛煉者遵守交通秩序、注意自身安全；另一方面也可以考慮開辟專門的步行通道，給“暴走團(tuán)”一條安全之路。針對“暴走”運動的日益火熱，各級政府應(yīng)該通過配套財政資金或是鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與到健身場館的建設(shè)中來，從而為群眾提供充足有保障的各類健身場地，讓老百姓安心運動，健康生活。