勸導乞討者接受救助是難題

廣州市某車站是鼎和社工“流浪乞討人員介入服務項目”的10個駐點之一。7月12日，社工賴昌宏帶著兩名義工在這里定點駐守，從上午8:30到下午5:30，他們三人要沿著車站周邊“巡邏”好多次。

遇到流浪乞討人員尤其是衣食無著的，社工和義工會勸他們去救助站求助，廣州有2個市級救助站、4個區(qū)級救助站。就在車站，社工賴昌宏遇到了從河南過來的一個流浪漢在街頭徘徊。這個流浪漢是個殘疾人，自稱是來廣州投奔在這里打工的妹妹，但搞丟了手機，身上也沒有錢，已經(jīng)餓了三天。社工告訴他可以到救助站去求助，救助站可提供餐飯和臨時休息場所，社工還帶他去市救助站的聯(lián)系點。

“被人偷了錢包或者三餐沒有著落的人會比較愿意去救助站，但有很多流浪乞討的人不愿意進站，寧愿在街頭乞討。”社工賴昌宏無奈地說。有些人時間長了就成了職業(yè)乞討者，勸導他們接受救助或者回歸社會需要很長時間的努力。

案例：流浪33年 終回家鄉(xiāng)養(yǎng)老

老年流浪乞討者是“流浪乞討人員介入服務項目”的重點對象，幫扶的最終目的是幫助他們返鄉(xiāng)，回到戶籍地養(yǎng)老安置。今年5月，鼎和社工就幫助68歲的老人孫樹學回到家鄉(xiāng)，而之前，孫樹學已在外鄉(xiāng)流浪了33年。

從1984年開始，孫樹學就在廣州流浪乞討，常年露宿在火車站一帶。去年開始，鼎和社工在火車站廣場、蘭圃等地多次看到他沿街乞討的身影。經(jīng)過一年多的時間，社工才逐漸取得孫樹學的信任，“套出”了他的真話。原來，孫樹學是吉林松原人，屬于三無孤寡老人，按照政策這類人群可以享受當?shù)卣酿B(yǎng)老安置。

送回老家去養(yǎng)老安置是老人孫樹學最好的歸宿，社工想幫助他走上返鄉(xiāng)路，但是卻遇到了困難——因為多年在外，孫樹學的當?shù)貞艏驯蛔N，成了個“黑戶”。怎么辦？社工撥通了松原市的市長熱線，在市長熱線的協(xié)助下，最終查實了老人的真實信息。之后廣州市救助站市區(qū)分站聯(lián)系上松原市救助站，當?shù)毓ぷ魅藛T在今年5月初來到了廣州，離鄉(xiāng)33年的孫樹學終于踏上了返鄉(xiāng)路。5月9日，孫樹學順利入住了松原市寧江區(qū)善友敬老院。

成績：7月已勸導7人返鄉(xiāng)

鼎和社工負責人王連權介紹，2015年11月起鼎和社工承接了流浪乞討人員社工介入服務項目，他們采取駐點服務＋巡查勸導的模式，勸導流浪乞討人員棄討返鄉(xiāng)、回歸社會。

鼎和社工目前有13名專業(yè)社工，但流浪乞討人員多且分布比較廣，有點“力不從心”。為此，今年7月起，鼎和社工采取“社工＋義工”的駐點幫扶方式，在全市設10個駐點，招募了80多名義工，每個駐點派一名專業(yè)社工帶著兩名義工進行定時“網(wǎng)格化”掃街幫扶。對流浪乞討人員進行“四勸一引”：勸導、勸離、勸站（勸導去救助站）、勸返和指引就業(yè)。從7月1日到11日，社工＋義工隊伍已經(jīng)出動253人次，勸導流浪乞討人員214人次，幫助7人送站返鄉(xiāng)。（盧文潔）