新華社北京７月１４日電新聞分析：美國在海灣斡旋為何難達(dá)目的

新華社記者邵杰

美國國務(wù)卿蒂勒森１３日結(jié)束旨在斡旋卡塔爾斷交風(fēng)波的海灣之旅，離開卡塔爾首都多哈。分析人士指出，蒂勒森斡旋未果，使得美國借斷交風(fēng)波施加影響力、鞏固在海灣地區(qū)地位的目的落空。

阿聯(lián)酋外交事務(wù)國務(wù)部長安瓦爾·加爾賈什１４日凌晨在推特網(wǎng)站發(fā)文評論蒂勒森此次斡旋結(jié)果，指出卡塔爾與沙特、阿聯(lián)酋等國的爭端難以很快解決，雙方將“長時間疏遠(yuǎn)”。

蒂勒森從本月１０日開始，馬不停蹄地穿梭于科威特、卡塔爾和沙特之間，為化解卡塔爾斷交風(fēng)波進(jìn)行斡旋。分析人士指出，蒂勒森本意是想通過平息這場由美方一手挑起的爭端，來夯實(shí)美國與海灣國家關(guān)系，鞏固美國在海灣地區(qū)影響力。但事與愿違，不僅蒂勒森空手而回，而且如果爭端持續(xù)下去反而可能讓美國在該地區(qū)的對手漁翁得利。

發(fā)生在海灣阿拉伯國家之間的這場斷交風(fēng)波始于美國的“離間計”。海灣阿拉伯國家都是美國的盟友，但長期以來一直存在矛盾。特別是一些阿拉伯國家早就對卡塔爾的一些做法感到不滿。美國的如意算盤是，只要在這些國家之間挑起一場外交爭端，那么這些國家必然會求助它們共同的“老大哥”美國。這樣美國不僅可以兩邊通吃，還可以借機(jī)顯示美國在該地區(qū)的主導(dǎo)地位和能力。

沙特等國６月５日突然宣布與卡塔爾斷交。美國總統(tǒng)特朗普隨即發(fā)推文對沙特等國做法作出積極評價，宣稱正是自己在沙特的演講才促使阿拉伯國家聯(lián)合起來壓制卡塔爾，得意之情溢于言表。

然而，讓美國始料不及的是，這場斷交風(fēng)波迅速發(fā)酵，超越了美國的應(yīng)付限度。沙特等國向卡塔爾提出了１３條要求，遭到卡塔爾斷然拒絕。伊朗向遭到沙特等國制裁的卡塔爾伸出援手，提供各種商品滿足卡塔爾市場需求。土耳其和巴基斯坦則表示打算向卡塔爾派駐更多軍隊。

雖然美國迅速派遣蒂勒森前往海灣“滅火”，但也未能取得實(shí)際效果。據(jù)美國媒體透露，蒂勒森希望通過這次海灣之行，至少說服相關(guān)國家同意坐到一起，就如何解決這場風(fēng)波舉行面對面談判。但是，這些國家連這樣一個能讓美國挽回面子的姿態(tài)都沒有做出。至于說服雙方同意盡快恢復(fù)關(guān)系和取消制裁更是希望渺茫。

分析人士認(rèn)為，美國之所以難以收拾斷交風(fēng)波引發(fā)的亂局，主要是因?yàn)樘乩势照形唇鉀Q對外政策不確定的問題，缺乏系統(tǒng)完整的中東政策，草率使出“離間計”，卻沒有準(zhǔn)備好如何控制局勢以及如何收場的后手。

美國中東政策的不確定性，還讓被離間雙方從美國的一些做法和自相矛盾言論中，解讀出對自己有利的信息，都認(rèn)為自己得到美國的一面倒支持，有恃無恐，完全不理會對方的立場和感受。

現(xiàn)在，相關(guān)海灣阿拉伯國家都陷入騎虎難下的境地。對它們來說，如果不做出讓步就很難解決這場風(fēng)波，但如果做出讓步又可能傷害自身利益甚至影響國內(nèi)政局穩(wěn)定。在這種兩難困境下，即便美國想平息這個由自己一手挑起的風(fēng)波估計也很難在短期內(nèi)見效。