直到5月底還不被臺灣輿論看好的“2017上海—臺北雙城論壇”，在完成所有議程后，于7月3日在上海圓滿地落下帷幕。本次論壇原本聚焦的主題是“健康城市”，不過，經(jīng)過兩天多的接觸與交流，本次上海市與臺北市出人意料地達成“都秉承兩岸一家親理念、構(gòu)建兩岸命運共同體”的共識。對此，兩岸輿論認為，在兩岸關(guān)系處于僵局的背景下，“2017上海—臺北雙城論壇”意外取得喜人成果，必將為未來兩岸地方交流創(chuàng)新的模式開個好頭。

交流更著眼兩岸人民福祉

7月1日傍晚6時，在上海浦東香格里拉大酒店貴賓廳，隨著“歡迎柯市長參訪上海”和“很高興見到應(yīng)市長”的相互問候，上海市市長應(yīng)勇與剛剛抵達上海的臺北市長柯文哲的兩雙手緊緊地握在了一起。

這是柯文哲第二次到上海，但卻是應(yīng)勇與柯文哲兩人的第一次握手。

據(jù)多家臺灣媒體報道，沒有像島內(nèi)人士預(yù)計的那樣，應(yīng)勇會在與柯文哲會面時將重申政治立場。而是本次“應(yīng)柯會”氣氛和諧輕松，就連2日的雙城論壇上，兩位市長也都刻意低調(diào)，雙方都避開政治話題。卻共同強調(diào)應(yīng)以上海、臺北兩市及兩岸人民福祉作為依托開展交流。

媒體注意到，在與柯文哲等一行座談約半小時中，應(yīng)勇也始終將談話重點聚焦在市政方面。他說，上海是目前最具備全球金融市場要素城市之一，如股票、債券、期貨、黃金等，而上海港口貨物吞吐量連7年居世界第一。上海浦東、虹橋兩大國際機場，去年旅客吞吐量逾1億人次，排全球第五，境外旅客超過850萬人次。

他還強調(diào)，上海正進一步制定2040年城市發(fā)展總體規(guī)劃，屆時上海有9座副中心城市。上海原規(guī)劃發(fā)展國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易及航運中心，在習(xí)近平總書記及國務(wù)院要求下，如今上海將建設(shè)具全球影響力的“國際科技創(chuàng)新中心”。

談及兩市交流，應(yīng)勇表示，期待論壇取得成功，與臺北合作交流更深化發(fā)展，為兩市及兩岸民眾增添更多福祉。

在會見后回答媒體提問時。柯文哲說，他雖首次見與應(yīng)勇會面，但感覺親切，“主要是因論壇辦到第8屆，兩邊都有密切往來，所以即使第一次見到也不覺陌生。”

柯文哲說，上任至今兩年半，他是“素人”（指無黨無派，也沒有從政經(jīng)歷）從政，政治運作不是他熟悉領(lǐng)域，不過也一直學(xué)習(xí)，雖然大環(huán)境（島內(nèi)對兩岸的政策）有時怪怪的，但既然兩市來往密切，那就應(yīng)繼續(xù)做下去，“交流會促進善意、善意會促進交流，在交流過程中，有一些疙瘩就可以化解。”他說，如果臺北和上海能繼續(xù)擔(dān)任兩岸間交流重要渠道，那就算有些疙瘩，也會想辦法克服掉，所以堅持“雙城論壇”要繼續(xù)辦，即所謂“民間先行，政府支持”。

同提兩岸“命運共同體”有其必然性

2015年5月4日，中共中央總書記習(xí)近平在北京人民大會堂會見時任中國國民黨主席朱立倫時強調(diào)，兩岸同胞同根同源、同文同種，歷來是命運與共的。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、兩岸聯(lián)系日益密切的今天，兩岸是割舍不斷的命運共同體。這是習(xí)近平總書記首次提出兩岸命運共同體。

2016年3月5日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大四次會議上海代表團審議時，就兩岸命運共同體做出了進一步闡述。他強調(diào)，將持續(xù)推進兩岸各領(lǐng)域交流合作，深化兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展，增進同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強對命運共同體的認知。

“增強對命運共同體的認知”，盡管寥寥數(shù)語卻語重心長，在兩岸間引起了熱烈反響。

在“2017臺北─上海雙城論壇”啟動儀式上，當(dāng)東道主上海市市長應(yīng)勇引用習(xí)近平總書記的話強調(diào)，“兩岸是不可分割的命運共同體，應(yīng)多交流造福兩地民眾福祉”時，柯文哲馬上給予了積極回應(yīng)。他說，臺北和上海都應(yīng)秉持“兩岸一家親，建構(gòu)兩岸命運共同體”理念，相信目前兩岸面臨的一些僵局，是可以克服的。他并意有所指地表示，若能以兩岸人民為福祉，事情就好辦了。

值得一提的是，柯文哲在本次論壇上積極回應(yīng)習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“兩岸一家親，構(gòu)建兩岸命運共同體”主張，在臺灣島內(nèi)迅速引起綠營人士和“臺獨”媒體的攻訐，不過，針對這些雜音，柯文哲表示，憑良心就好，交流可以增加善意，善意促進交流，在這過程中克服遇到的僵局，只要是對的就會堅持做，不會想太多。

柯文哲“構(gòu)建兩岸命運共同體”言論在大陸同樣也引起輿論關(guān)注。

“看起來似乎在所有人預(yù)料之外，卻有著必然性。”華東師大兩岸交流與區(qū)域發(fā)展研究所副所長包承柯在接受本報記者采訪時表示，2014年底，當(dāng)柯文哲以無黨籍身份當(dāng)選為臺北市長后，很多人就不看好臺北與上海未來的“姊妹城市”和“雙城論壇”前景。這個看法具有一定合理性。

包承柯說，盡管以無黨籍身份當(dāng)選臺北市長，但柯文哲長期給島內(nèi)外的普遍印象是其在政治取向上屬于比民進黨還要“綠”的“墨綠派”。這一點，就連柯文哲自己都說過這樣的原話。所以，柯文哲的當(dāng)選，自然會讓包括臺北市民在內(nèi)的兩岸都不看好上海與臺北的交流。

然而，柯文哲畢竟是“素人”從政，醫(yī)生出身，在意識形態(tài)和市民福祉的選擇上，他能夠務(wù)實對待。這一點從他一上任不久的2015年4月接受大陸中央媒體采訪時，對“九二共識”的尊重和在處理兩岸關(guān)系上以促進交流、增加善意為原則，并在此原則下提出“互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作”。而1個月后，他又申明將秉持“兩岸一家親”理念處理兩岸關(guān)系。而且還有別于其他民進黨執(zhí)政縣市將兩岸交流放在政府的外事小組里處理，柯文哲則單獨設(shè)立“大陸工作小組會議”處理兩岸交流。有意通過設(shè)立這樣的小組對外傳達“兩岸關(guān)系并非國與國關(guān)系”。

而就在當(dāng)年8月，柯文哲借在上海舉行的2015雙城論壇機會，再次重申“兩岸一家親”原則。

包承柯說，去年雙城論壇在臺北舉行，那是處在兩岸關(guān)系8年來發(fā)生巨大變化背景下舉行的，但柯文哲面對島內(nèi)綠營勢力的一再施壓，他依然強調(diào)“兩岸一家親”。今年直到5月份，臺灣島內(nèi)幾乎一致認為今年雙城論壇不會召開，但這次不僅順利召開，而且相較于2015年和去年論壇，今年規(guī)格不降反而提高，而且還實現(xiàn)了柯文哲與國臺辦主任張志軍的會面。“從柯文哲這幾年在處理兩岸關(guān)系全過程看，雖然他在島內(nèi)有說話隨意的特點，但在兩岸關(guān)系上的口徑始終正面，而且還不斷突破島內(nèi)‘禁忌’，論述不斷進步。”包承柯說，諸如“兩岸一家親”理念，這也是習(xí)近平總書記提出的對臺政策，在島內(nèi)政治人物來說，一般是禁忌的，但2015年柯文哲就申明將循這一原則推進兩岸關(guān)系。“能獲得張志軍會面，我想更關(guān)鍵在于大陸看到了柯文哲不在兩岸關(guān)系問題上能夠言行一致，不像蔡英文當(dāng)局或民進黨政客們那樣說一套做一套，他贏得了大陸的信任。”

“本次雙城論壇最大亮點無疑就是兩位市長達成構(gòu)建兩岸民運共同體的共識。這對于島內(nèi)政治人物來說需要很大魄力。”廈門大學(xué)臺灣研究院政治研究所副所長陳先才表示，本次雙城論壇可謂開創(chuàng)了兩岸基層交流的新模式，為未來兩岸基層交流有啟發(fā)作用。未來民進黨執(zhí)政縣市也可以循柯文哲模式與大陸交流，“正如張志軍主任會見柯文哲是強調(diào)的那樣，只要認同‘九二共識’及其核心意涵，不管過去做過什么、說過什么不利于兩岸關(guān)系的事或話，都歡迎島內(nèi)政黨和政黨人士與大陸交流。”（記者 高楊）