中新社北京7月9日電 題：雄安新區(qū)100天：有條不紊 穩(wěn)步推進

作者 孫秋霞

轉(zhuǎn)眼間，雄安新區(qū)設(shè)立已滿100天了。在這100天里，不斷有新的進展傳來。

從最初嚴(yán)打炒房炒地、發(fā)布企業(yè)搬遷安置政策，到近期啟動城市設(shè)計國際咨詢，編制雄安新區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評……作為“千年大計”的開局之年，雄安新區(qū)邁出的每一個步子，都為今后發(fā)展埋下了重要伏筆。

不僅僅是深圳、浦東

雄安新區(qū)誕生之前，中國具有全局性戰(zhàn)略意義的地區(qū)有兩個：一個是深圳經(jīng)濟特區(qū)，一個是上海浦東新區(qū)。因此，雄安新區(qū)一開始就被冠予“堪比深圳和浦東”的名號。

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認(rèn)為，這種簡單的比較并不符合實際。

“雄安的自然地理條件遠不如深圳和浦東，它不靠江、不臨海，沒有出海口，周邊也缺少具有深厚市場經(jīng)濟底蘊的經(jīng)濟中心。因此，希望雄安新區(qū)變?yōu)镚DP超萬億、經(jīng)濟規(guī)模與大型城市相媲美的新型城市的想法，恐怕是不切合實際的。”李稻葵表示。

因此，在李稻葵看來，雄安新區(qū)應(yīng)該立足于“新”，在經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、生態(tài)文明等制度創(chuàng)新上成為標(biāo)桿。

同樣持此觀點的還有京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長、中國工程院院士鄔賀銓。他認(rèn)為，雄安新區(qū)更長遠的意義是在新時期起到改革開放創(chuàng)新引領(lǐng)的示范作用，更看重依靠內(nèi)涵發(fā)展、依靠創(chuàng)新引領(lǐng)。

白紙上的三個“優(yōu)先”

雄安新區(qū)地處北京、天津、保定腹地，現(xiàn)有開發(fā)程度較低。有觀點認(rèn)為，雄安新區(qū)就像一張白紙，可以畫最新最美的圖畫。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春接受中新社記者采訪時表示，雄安新區(qū)未來建設(shè)應(yīng)優(yōu)先體現(xiàn)在三個方面：一是交通一體化，二是非首都功能疏解之產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對接，三是生態(tài)保護。

7月6日，北京至雄安新區(qū)的動車組列車首發(fā)，這意味著從北京至雄安新區(qū)只需80分鐘左右。在周宏春看來，雄安新區(qū)與京津之間交通的高效便捷聯(lián)系，對雄安新區(qū)的發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用。

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，周宏春認(rèn)為，既然是承接非首都功能，一些與中央政府關(guān)系不大的，如高等院校、科研院所、大型企業(yè)以及金融中心等，甚至部分部委的非核心部門，都可能遷往雄安新區(qū)。

不過，周宏春表示，雄安新區(qū)絕對不能以犧牲生態(tài)環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟，而要強調(diào)在發(fā)展的同時實現(xiàn)生態(tài)保護優(yōu)先。

打造中國未來“硅谷”

作為世界高科技技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的開創(chuàng)者，硅谷的主要區(qū)位特點是以附近一些具有雄厚科研力量的美國頂尖大學(xué)為依托，以高新技術(shù)的中小公司群為基礎(chǔ)，同時擁有谷歌、Facebook等大公司，融科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)為一體。

相比之下，雄安新區(qū)所處的地理優(yōu)勢，完全有可能打造中國未來的“硅谷”。

中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員、中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副會長陳耀認(rèn)為，北京是高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型要素和資源集聚程度最高的地方，走在國際前沿的新產(chǎn)業(yè)可能會優(yōu)先在雄安新區(qū)落地。

“雄安新區(qū)承載的使命就是創(chuàng)新，今后將成為中國的‘硅谷’，是中國成為創(chuàng)新型現(xiàn)代化國家的心臟區(qū)域。”國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長、中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生表示。

周宏春告訴中新社記者，打造中國的“硅谷”是一個遠景，是長期規(guī)劃，不是一天、兩天就能建成的，需要出臺很多政策并吸引大量的人才，靠創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。(完)