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86.4%受訪者認(rèn)為須進(jìn)一步治理塑料袋使用
71.6%受訪者認(rèn)為消費(fèi)者沒有樹立環(huán)保意識(shí)不主動(dòng)遵守“限塑令”
“限塑令”執(zhí)行9年,有人說效果已不如最初,甚至“名存實(shí)亡”,劉俊海認(rèn)為,這主要有四方面原因:“一是政策制定執(zhí)行9年來,沒有經(jīng)過事中事后的效果評(píng)估,沒有評(píng)估就沒有更大的進(jìn)步。二是商家唯利是圖,基本上把‘限塑令’當(dāng)成一種贏利途徑,在塑料袋收費(fèi)的同時(shí)并沒有同步為消費(fèi)者提供免費(fèi)的環(huán)保型購物袋。當(dāng)時(shí)應(yīng)該一方面要求商家限賣塑料袋,另一方面要求其提供無償?shù)募埓蜻m當(dāng)價(jià)錢的布袋。三是消費(fèi)者對(duì)塑料袋消費(fèi)不理性,對(duì)購買幾毛錢的塑料袋不在乎。在宣傳倡導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保紙袋、布袋并循環(huán)利用方面做得還不夠。”
“限塑令”的實(shí)施效果不盡如人意,71.6%的受訪者認(rèn)為是消費(fèi)者沒有樹立環(huán)保意識(shí),不主動(dòng)遵守;62.4%的受訪者直指監(jiān)管不到位,難建立限塑環(huán)境;52.3%的受訪者認(rèn)為是政策缺乏落地的具體規(guī)定和指導(dǎo);41.3%的受訪者指出散戶商家仍主動(dòng)免費(fèi)提供塑料袋。
劉俊海認(rèn)為,在調(diào)控塑料袋的使用方面,"政府的手"缺失。劉俊海介紹,“限塑令”在執(zhí)行時(shí)被有些地方理解成“賣”,覺得只要需要花錢消費(fèi),消費(fèi)者肯定就不舍得用了,時(shí)間長(zhǎng)了商家自然就賣不出去了,想用市場(chǎng)“無形的手”調(diào)控塑料袋使用情況。這個(gè)設(shè)計(jì)構(gòu)想是好的,但沒有解決問題,原因就是不具有可操作性。在很多消費(fèi)者看來,塑料袋是剛需,沒帶購物袋就只能購買商家的塑料袋了,而且隨著居民生活水平的提高,幾毛錢已經(jīng)不能作為市場(chǎng)調(diào)節(jié)的手段了。
“只要不斷生產(chǎn)就肯定會(huì)有大量使用,現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還在大量使用不合格塑料袋,這一點(diǎn)從最開始就沒扼制住。而且產(chǎn)業(yè)政策和監(jiān)管政策不配套。”劉俊海說,“廠家違規(guī)生產(chǎn)塑料袋卻沒被查出,是監(jiān)管部門監(jiān)管失靈,是行政處罰手段的缺失,而宏觀調(diào)控手段比如稅率、利率、政府采購等是否配套服務(wù)于限塑的宏觀調(diào)控政策,也值得商榷”。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:受訪者 治理 塑料袋