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山東地煉的前世今生

“地煉”，是相對于主營煉廠而言，起源于1998年我國石油石化行業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。依據(jù)調(diào)整，加工能力在100萬噸/年以上的煉廠大多劃歸兩大國有石油公司，而100萬噸/年以下的小煉油企業(yè)選擇保留了82家，成為“地煉”。

今年4月，福布斯發(fā)布2017年全球富豪榜。300余位中國大陸富豪跨過10億美元的門檻，榮登全球富豪榜，其中就有三位來自山東地煉的老板，他們分別是山東嵐橋集團董事長葉成，全球排名1290，擁有凈資產(chǎn)16億美元；山東京博控股董事長馬韻升，全球排名1795，擁有凈資產(chǎn)11億美元；山東萬達集團董事長尚吉永，全球排名1795，擁有凈資產(chǎn)11億美元。

行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 小煉油企業(yè)成為地煉

資料顯示，1998年，我國政府對石油行業(yè)進行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，中國石油和中國石化兩大公司業(yè)務(wù)重組，小煉廠區(qū)別性關(guān)停并轉(zhuǎn)。整頓結(jié)束后，加工能力在100萬噸/年以上的煉廠大多劃歸兩大國有石油公司，而100萬噸/年以下的小煉油企業(yè)選擇保留了82家，成為“地煉”；瀝青廠、溶劑油廠和潤滑油廠交由地方政府管理；其余則予以關(guān)閉。

調(diào)整后，中石油、中石化分別獲得北方12省份、南方19省份的油氣資源勘探開采業(yè)務(wù)，同時獲得了各自所在省份的煉油、批發(fā)、零售等中下游業(yè)務(wù)和進出口經(jīng)營權(quán)。

隆眾資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計：截至2016年，中國有298家地方煉廠。中國地方煉廠一次加工能力為3.2039億噸/年，占中國總煉油能力的39%；若不計入小型煉油企業(yè)，一次加工能力為2.7億噸/年。其中，山東地方煉廠的一次加工能力在1.6175億噸/年，占中國地方煉油的51%。

原油配額是短板

山東地煉雖然依托于勝利油田而建，但絕大多數(shù)仍然沒有穩(wěn)定的原油可煉，而不得不轉(zhuǎn)向價格更高的國產(chǎn)與進口燃料油。

2015年2月9日，國家發(fā)改委首次出臺文件允許符合條件的地方煉油廠在淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能或建設(shè)一定規(guī)模儲氣設(shè)施的前提下使用進口原油。雖然可以使用進口原油，地煉企業(yè)終于過上有油可用的日子，但每年配額動態(tài)增減，依然受限不少。

地盤分食暗戰(zhàn) 有地煉“賣身謀油”

在輸血自救十分困難的情況下，山東地煉不得不面臨著“賣身謀油”的求生選擇。山東地煉成為收編者心儀的對象。

早在2002年7月，中國海洋石油總公司(下稱中海油)便以“油源換股權(quán)”的巨大誘惑，聯(lián)合濱州化工集團5家股東組建中海瀝青股份有限公司，在山東擁有了第一個屬于自己的煉油化工基地。

2003年，中石化曾以青島煉化項目要挾山東政府，提出削減地方煉廠1000萬噸加工能力的要涉及企業(yè)15家，其中關(guān)停10家、轉(zhuǎn)產(chǎn)5家。雖然出臺了相關(guān)文件，但最終由于地方煉油企業(yè)的強烈抗議而沒了下文。這次火藥味十足的碰撞，讓地煉與中石化的矛盾再次升級，也讓中海油和中國化工集團公司(下稱中國化工)等央企找到插足山東市場的最佳時機。

截至2008年，中國化工在山東省整體收購、重組或控股6家地煉企業(yè)。2010年末，中國中化集團增資控股弘潤石化，成為第五個參與山東地煉的央企。山東地煉已成央企必爭之地。

B04-B05版采寫/新京報記者 任嬌

B04-B05版攝影/新京報記者 任嬌