新華社北京6月28日電題：報(bào)告稱八成假貨來自中國，真相如何？

新華社記者于佳欣、林暉、王優(yōu)玲

近日，據(jù)報(bào)道，歐洲刑警組織和歐盟知識產(chǎn)權(quán)辦公室的聯(lián)合報(bào)告稱，全球約八成假冒偽劣產(chǎn)品來自中國內(nèi)地和香港。假貨問題一直為國內(nèi)外所關(guān)注，怎么看待這一報(bào)告？中國假冒侵權(quán)問題的真相如何？記者采訪了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家。

數(shù)據(jù)真實(shí)性值得質(zhì)疑

這份長達(dá)70多頁的報(bào)告稱，中國內(nèi)地和香港是全球假貨的核心集散地，2015年全球86%的假貨來自這兩地。其中，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為最為突出。報(bào)告還稱，假貨的盛行給歐洲地區(qū)帶來了稅收流失，造成失業(yè)，并妨礙了真品的流通。

業(yè)內(nèi)人士指出，在全球范圍內(nèi)，假貨的統(tǒng)計(jì)尚缺乏科學(xué)方法和權(quán)威數(shù)據(jù)，更不要說是一個(gè)地區(qū)的組織機(jī)構(gòu)對另一國家和全球數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)了。

“如果是統(tǒng)計(jì)歐洲地區(qū)的中國假貨還勉強(qiáng)可信，若是統(tǒng)計(jì)中國的假貨，甚至中國假貨在全球的占比，其統(tǒng)計(jì)方法的可靠性和數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性就要打一個(gè)問號了。”中國貿(mào)促會國際貿(mào)易研究部主任趙萍說。

其實(shí)，中國的侵權(quán)假冒問題一直是被國外炒作的話題。今年5月，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布了關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的《特別301報(bào)告》，再次將中國列入重點(diǎn)觀察名單。去年底，這一辦公室曾發(fā)布《惡名市場非常規(guī)審議報(bào)告》，將中國4家網(wǎng)站和6家實(shí)體市場列入“惡名市場”名單。

趙萍指出，這一做法不排除有抹黑和栽贓中國的嫌疑。通過這種方式，對中國制造的產(chǎn)品產(chǎn)生負(fù)面影響，為其實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義提供合理依據(jù)。

中國也是假貨的受害者

全球是否有超過八成的假貨來自中國，這一統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性尚有待論證，但有一點(diǎn)是確定的，即侵權(quán)貿(mào)易是一個(gè)全球性問題，涉及生產(chǎn)、流通、銷售、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)。尤其隨著科技的發(fā)展，跨境、隱蔽的制假售假行為越來越頻繁。

中國本身也是侵權(quán)假冒的受害者。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，海關(guān)近年來在進(jìn)口環(huán)節(jié)查獲的侵權(quán)案件以年均10%的速率持續(xù)增長。2016年，全國海關(guān)共查扣涉嫌侵犯自主知識產(chǎn)權(quán)貨物757.85萬余件，同比增長13.20%。

假貨在全球泛濫也有事實(shí)依據(jù)。阿里巴巴平臺治理在線下打假過程中，發(fā)現(xiàn)制售假產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)“境外生產(chǎn)，境內(nèi)銷售”趨勢。例如，2016年平臺治理“打假特戰(zhàn)隊(duì)”協(xié)助警方破獲了一起假冒潤滑油案件，該案假冒潤滑油產(chǎn)自馬來西亞，經(jīng)班輪運(yùn)輸至國內(nèi)各港口，再通過多種渠道銷往全國。

海關(guān)總署方面表示，一方面，我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識在不斷增強(qiáng)，另一方面，我國企業(yè)在“走出去”過程中，同樣面臨侵權(quán)困擾，海關(guān)必須始終保持在進(jìn)出境環(huán)節(jié)打擊侵權(quán)假冒的高壓態(tài)勢，維護(hù)公平競爭的貿(mào)易秩序，服務(wù)和支持企業(yè)“走出去”。

與假貨斗爭，中國從未停止努力

對于國外對我國侵權(quán)假冒問題的指責(zé)，商務(wù)部曾經(jīng)回應(yīng)稱，中方一直高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，近年來中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得的成效有目共睹，希望能客觀、公正、善意地評價(jià)中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法方面做出的努力和成效。

其實(shí)，在打擊侵權(quán)假冒方面，中國一直沒有停止努力。自2015年開始，全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了中國制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動，嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為，取得了很好的效果。

比如，去年質(zhì)檢總局以輸往非洲、中東商品為重點(diǎn)，檢驗(yàn)3.2萬批次，查處不合格商品1000余批次，涉案貨值0.7億美元，不合格率明顯下降。海關(guān)總署加強(qiáng)重點(diǎn)航線監(jiān)控，查獲侵權(quán)商品3073萬件，案值近1.5億元，同時(shí)還部署8個(gè)重點(diǎn)口岸開展了出口電動平衡車知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動。商務(wù)部駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)結(jié)合中國品牌商品展，大力宣傳“中國制造”，對詆毀中國產(chǎn)品的現(xiàn)象主動交涉，維護(hù)了良好的國際形象。

不僅是政府部門，如今成為售假焦點(diǎn)的電商平臺也成為打假主力。目前，阿里巴巴已經(jīng)擁有了一支中國民間規(guī)模龐大的打假隊(duì)——2000多名打假隊(duì)員及5000多名志愿者。在2015年9月至2016年8月的12個(gè)月中，阿里巴巴關(guān)閉了電商平臺上的3.8億個(gè)商品頁面、18萬件違規(guī)店鋪，并協(xié)助各地執(zhí)法部門鏟除了675家假冒侵權(quán)窩點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)專家指出，中國應(yīng)加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)努力和成效的宣傳，同時(shí)，也應(yīng)該發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和民間貿(mào)易機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)與國外有關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通，增進(jìn)了解，消除誤會，創(chuàng)造更多合作機(jī)會。（完）