近年來(lái)，青海出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，從推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)要素支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規(guī)范企業(yè)發(fā)展、健全保障機(jī)制等6個(gè)方面提出25條具體政策措施，為非公經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展護(hù)航。

6月12日，青海省召開(kāi)全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。50家優(yōu)秀非公有制企業(yè)、100名優(yōu)秀個(gè)體工商戶、13個(gè)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位、15名支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人受到省委、省政府的表彰。

推進(jìn)非公企業(yè)上臺(tái)階

“青海優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商力度，營(yíng)造‘親’‘清’的政商環(huán)境，積極推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”青海省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任姚琳說(shuō)。青海諾藍(lán)杞生物科技開(kāi)發(fā)有限公司、青海寧食（集團(tuán)）有限公司、青?；ブ囡乒煞萦邢薰?、青海藏羊地毯（集團(tuán)）有限公司……一批非公有制企業(yè)扎根于青藏高原，逐漸成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

青海省把加速非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為創(chuàng)業(yè)富民的重要抓手，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)非公企業(yè)提高創(chuàng)新能力、提升質(zhì)量水平。非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP總量由2012年的32．8％增加至目前的36％左右；非公經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成。全省從事非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)和個(gè)體戶戶數(shù)由2012年的22萬(wàn)戶增加至目前的32萬(wàn)多戶；民間投資仍具活力，成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量，2016年民間投資1212．08億元，占全省固定資產(chǎn)投資總額的34．3％……培育企業(yè)涉及新能源、新材料、生物醫(yī)學(xué)、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。

如今，青海非公企業(yè)的創(chuàng)新能力越來(lái)越強(qiáng)，目前，青海省35家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心中，非公企業(yè)就有21家?！笆濉逼陂g，青海支持非公企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目216項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù)的70．1％，非公企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)。

幫助企業(yè)拓市場(chǎng)創(chuàng)品牌

“青海枸杞產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就要借助高附加值的精、深加工，打造具有資源優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)的世界級(jí)品牌，讓整個(gè)行業(yè)布局全國(guó)、走向世界。通過(guò)外塑品牌、內(nèi)強(qiáng)實(shí)力，以科技創(chuàng)新作為突破口，推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展?！鼻嗪ＶZ藍(lán)杞生物科技開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)王藝霖介紹，諾藍(lán)杞公司依托特色資源及品牌優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)發(fā)黑枸杞深加工技術(shù)作為核心業(yè)務(wù)，已成為青海地區(qū)專業(yè)從事青藏高原植物資源研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的典型企業(yè)。同時(shí)，諾藍(lán)杞公司已取得“昆侖1號(hào)產(chǎn)品配方”“黑果枸杞原花青素的提取”“黑果枸杞保健酒的開(kāi)發(fā)”“黑果枸杞護(hù)膚品生產(chǎn)”等18項(xiàng)發(fā)明專利，并研發(fā)出20余種可供規(guī)?；a(chǎn)的特色系列產(chǎn)品，打造出一條集種植、生產(chǎn)、加工、零售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。依托中國(guó)科學(xué)院西北高原生物研究所、國(guó)家中藥制藥工程技術(shù)研究中心、中國(guó)軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院、青藏高原黑果枸杞研究院的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，諾藍(lán)杞公司還引進(jìn)了世界一流的生產(chǎn)加工設(shè)備，打造具有地方特色的純天然高原植物資源精深加工產(chǎn)業(yè)。

青海省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)每年組織近千家優(yōu)秀非公企業(yè)參加“青洽會(huì)”“藏毯展覽會(huì)”、APEC技展會(huì)和中博會(huì)等展會(huì)，展示和推介生物醫(yī)藥、綠色食品、特色紡織、新能源、新材料等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以商招商，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，提升品牌影響力。

放寬民間投資領(lǐng)域

青海先后出臺(tái)《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略政策意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加快培育和發(fā)展市場(chǎng)主體的意見(jiàn)》等一批政策措施，連年舉辦“中國(guó)·青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會(huì)”，將招商引資、培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)落到實(shí)處。2013年以來(lái)，青海省新增市場(chǎng)主體16．25萬(wàn)戶，占全省市場(chǎng)主體總量的一半，增速連續(xù)3年超過(guò)25％。

通過(guò)制定放寬民間投資領(lǐng)域、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，組織萬(wàn)名干部入企服務(wù)活動(dòng)等多種工作方法，青海引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上做足文章，在新能源、生物醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工以及紡織、旅游等方面形成一批各具特色、各具優(yōu)勢(shì)、充滿活力的產(chǎn)業(yè)集群。

青海致力建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。經(jīng)過(guò)3年建設(shè)，該平臺(tái)已建成以1個(gè)省級(jí)服務(wù)平臺(tái)為樞紐、9個(gè)市州綜合窗口平臺(tái)和11個(gè)產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺(tái)為支撐的“一樞紐、多窗口”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，形成了覆蓋全省、互聯(lián)互通的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。該平臺(tái)根據(jù)中小企業(yè)共性和個(gè)性需求，整合吸納社會(huì)服務(wù)資源，通過(guò)線上線下服務(wù)，為全省中小企業(yè)提供信息、創(chuàng)業(yè)、法律、投融資、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓等八大類服務(wù)，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極創(chuàng)設(shè)電子商務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)、軟件超市等3類服務(wù)，構(gòu)建了公益性服務(wù)全覆蓋、特色化服務(wù)有創(chuàng)新的“8＋N”服務(wù)項(xiàng)目，有效地激發(fā)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

（記者何聰 姜峰 王錦濤）