GDP增速持續(xù)放緩，就業(yè)卻走出一條向上的曲線

通常情況下，經(jīng)濟上行則就業(yè)旺，經(jīng)濟下行則就業(yè)難。然而，5年來，我國GDP增速持續(xù)放緩，就業(yè)卻走出一條向上的曲線。經(jīng)濟降速，就業(yè)為何依舊快馬加鞭？

人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹說，雖然經(jīng)濟增速有所放緩，但我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面和穩(wěn)中求進的總基調(diào)沒有變，經(jīng)濟發(fā)展仍處于中高速增長區(qū)間，在世界范圍內(nèi)仍居前列，為就業(yè)穩(wěn)定提供了支撐。更重要的是，黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)，制定了一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)的措施，推動形成凝心聚力、齊抓共管的強大合力，為就業(yè)大局穩(wěn)定提供了根本保證。黨中央“十三五”規(guī)劃建議明確提出，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

就業(yè)優(yōu)先，各地更加注重讓經(jīng)濟發(fā)展和促進就業(yè)良性互動，把轉(zhuǎn)型升級的過程變成經(jīng)濟對就業(yè)拉動能力提高的過程。5年來，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)增長迅猛。2012年—2015年，就業(yè)增長最快的3個行業(yè)依次是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)，分別增長72.7%、50.3%、38.7%。民營經(jīng)濟成為創(chuàng)造新增就業(yè)崗位的主力。2015年，個體工商戶和私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)，分別比2012年增長38.2%和47.9%。就業(yè)彈性提高了，國家統(tǒng)計局測算，2012年—2016年，國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1%，平均吸納非農(nóng)就業(yè)172萬人，比2009年—2011年多吸納30萬人。

就業(yè)優(yōu)先，各地強化政府促進就業(yè)的責任，更加積極的就業(yè)政策成為促就業(yè)的有力抓手。減免稅費，身處經(jīng)濟下行期的小企業(yè)能夠輕裝上陣，崗位更穩(wěn)定；實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，一時間找不到工作的大學生再不是“斷線的風箏”；失業(yè)保險金補貼參保者提升職業(yè)技能，提高了勞動者就業(yè)能力。

真抓實干，重點群體就業(yè)得到保障。2013年—2016年，高校畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在90%以上，累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2238萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)699萬人，共幫扶22萬戶零就業(yè)家庭中的24.9萬人就業(yè)，實現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

放在全球背景下，許多國家面臨失業(yè)難題。2016年，歐洲失業(yè)率超過10%，中國就業(yè)可謂“風景這邊獨好”。國際勞工組織高度評價中國積極的就業(yè)政策，認為是“現(xiàn)代就業(yè)理念、世界各國經(jīng)驗與中國實際的最好結(jié)合”。