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“兩敗俱傷”的旅游扶貧:投資剛來(lái) 村民就坐地起價(jià)

2017年06月15日 11:12 | 作者:袁貽辰 | 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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他深信不疑,這是“天上掉下來(lái)的餡兒餅”。不用再外出務(wù)工,守著孩子和老人也能掙大錢(qián),再不會(huì)有比這更好的機(jī)遇了。

然而,4年過(guò)去,他的兩層小樓拔地而起,車子卻蒙上了厚厚的灰,旅游景區(qū)的種種設(shè)想也從規(guī)劃圖紙上徹底消失。唯獨(dú)他,日復(fù)一日還等待著動(dòng)工的消息。

在他看來(lái),沒(méi)有比眼下更“兩敗俱傷”的局面了——開(kāi)發(fā)商撤資,前期規(guī)劃和投資打了水漂;村民的愿望落空,不少返鄉(xiāng)者守著老屋黯然神傷;最重要的是,4年時(shí)光一晃而過(guò),仿佛被凝滯了一般。

這是位于貴州省黔西南布依族苗族自治州興仁縣的塘山村。一場(chǎng)“失敗”的旅游扶貧實(shí)踐一度讓村里走不出“陰影”,村支書(shū)安德禮傷心于村民的“目光短淺”,非要坐地起價(jià)抬高土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格??纱迕褚卜锤挟?dāng)初粗暴一刀切的溝通方式,不少人還沒(méi)考慮清楚“地沒(méi)了人咋辦”就被急匆匆拉上了非簽不可的談判桌。

雙方都用了4年去消化這個(gè)失去的機(jī)遇。有村民逐漸醒悟開(kāi)發(fā)的真正意義,一些人還自發(fā)去維護(hù)溶洞。而為此事忙前忙后的安德禮,甚至保留著昔日的規(guī)劃圖紙和公司招牌。他用這些東西來(lái)時(shí)時(shí)警醒自己,“塘山村絕不能錯(cuò)過(guò)第二次機(jī)遇”。

“你如果蠻干,我們農(nóng)民也會(huì)蠻干”

這個(gè)“千載難逢”的開(kāi)發(fā)機(jī)遇幾乎是安德禮用雙腳跑出來(lái)的。在水務(wù)局對(duì)塘山村的溫泉進(jìn)行勘測(cè)后,他動(dòng)起了心思。這個(gè)曾在深圳打工18年的中年人,學(xué)習(xí)時(shí)髦的年輕人,給村里的溶洞、天坑、形似“兩只被困住的?!钡纳椒澹ㄒ韵潞?jiǎn)稱“困牛山”)一一拍照、攝像,還寫(xiě)了長(zhǎng)長(zhǎng)的規(guī)劃和介紹。

經(jīng)勘測(cè),塘山村的溫泉最淺距地表80多米。溫泉四周包裹著困牛山,再遠(yuǎn)一點(diǎn)就是被鐘乳石填滿的地下溶洞,他簡(jiǎn)單步行測(cè)量過(guò),“要走快倆小時(shí)才到頭”。再遠(yuǎn)一點(diǎn)的位置則是好幾個(gè)直線落差幾百米的巨型天坑,飛鳥(niǎo)掠過(guò),懸崖峭壁上長(zhǎng)著各種植物,郁郁蔥蔥。

前前后后,他開(kāi)著那輛前車燈搖搖欲墜的吉普車,往返縣城、州府所在地興義市和村子,托朋友見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)和老板。很快,他等來(lái)了機(jī)會(huì)。一位老板在考察半年后,決定投資,項(xiàng)目書(shū)上預(yù)算那一欄的數(shù)字讓安德禮心動(dòng),2.2億元。

他把這個(gè)好消息帶給了村民。在他的設(shè)想中,未來(lái),村民可以開(kāi)農(nóng)家樂(lè)、餐館和旅館。他甚至打算讓一些婦女去學(xué)習(xí)刺繡,未來(lái)在景區(qū)售賣手工藝品。

聽(tīng)到消息的塘山村熱鬧了。這個(gè)擁有3388人的村子是典型的西南農(nóng)村,藏在深山里,土地長(zhǎng)在石頭縫間,青壯年勞力紛紛攜家?guī)Э谕獬鰟?wù)工。但開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)的消息迅速喚回了這些男人,方欽和胡玉龍就在其中。

方欽的小算盤(pán)和胡玉龍一樣。他買(mǎi)了一輛車,打算為修建人工湖運(yùn)輸泥巴,“最起碼得搞一兩年吧?!边@個(gè)年輕人和十幾個(gè)同鄉(xiāng)一道,干脆地離開(kāi)了工地。回到家鄉(xiāng)的他很喜歡湊到村委會(huì),那里張貼著開(kāi)發(fā)規(guī)劃圖紙,在那張圖紙上,他覺(jué)得自己看到了金子。

然而,出乎所有人的意料,開(kāi)發(fā)進(jìn)程很快被意外打斷。

問(wèn)題來(lái)自村民,按照規(guī)劃,旅游區(qū)計(jì)劃征用300余畝土地,共涉及90余戶人家。旅游區(qū)確定的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格是2.8萬(wàn)元一畝,但這個(gè)價(jià)格卻沒(méi)得到村民的認(rèn)可,30多戶人家成了“釘子戶”,有人放話,“至少幾十萬(wàn)元才行?!?/p>

安德禮氣壞了。他試圖給這些村民講道理,“地是你的沒(méi)錯(cuò),但不能開(kāi)發(fā),這地就一文不值?!?/p>

編輯:梁霄

關(guān)鍵詞:旅游 扶貧 村民

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